Больничные во время военного положения
13 November 2023
Процедура получения больничного в период чрезвычайного положения в 2023 году остается неизменной, однако могут возникать ситуации форс-мажора, когда работодатель не подал своевременно заявление-расчет или ставка больничного не внесена в электронный реестр из-за технических проблем. Особые осложнения возникают в связи с выплатами больничных во время беременности и военнослужащих, а также работников, с которыми временно прекращено действие трудовых договоров во время войны. Как правильно устроить больничный в этих условиях, соблюдая законодательство и обеспечить получение всех полагающихся выплат работникам, детали смотрите в нашей публикации.
Нужно ли оплачивать больничный, не изменивший свой статус на «готовый к выплате»?
Начало работы с находящимся на больничном работником возможно не ранее, чем через 8 дней после закрытия срока действия листка нетрудоспособности. В случае больничного по поводу беременности и родов этот срок также составляет 8 дней от даты открытия, независимо от текущего статуса листа.
Время открытия и закрытия больничного соответствует периоду действия медицинского заключения, который является основанием для формирования этого листа. Согласно разделу ІІ Порядка выдачи (формирования) листков нетрудоспособности в Электронном реестре листков нетрудоспособности, утвержденного Минздравом приказом №1234 от 17.06.2021 г., листок нетрудоспособности считается выдачей через неделю после его даты закрытия, приобретая статус готов.
Согласно пункту 1 раздела ІІІ того же Порядка №1234, листок нетрудоспособности по причине "Беременность и роды" считается выданным через неделю с его даты открытия.
Если на восьмой день на электронном портале Пенсионного фонда статус электронного больничного не готов к оплате, это может свидетельствовать о техническом сбое в системе регистрации листков нетрудоспособности. Согласно Порядку №1234, рекомендуется передать листок комиссии или уполномоченному лицу по соцстрахованию для дальнейшего рассмотрения и решения вопроса о выплатах.
Такая же ситуация может возникнуть с системой Фонда социального страхования (ФСС) из-за технических проблем. В этом случае следует ориентироваться на то время, которое прошло после даты закрытия, указанной в больничном - если прошла неделя, на восьмой день можно начать работу и назначать соответствующие выплаты, даже если статус листа является закрытым.
Осуществляется ли выплата временной нетрудоспособности при приостановке трудовых отношений с работником?
Работники, с которыми временно приостановлен трудовой договор, имеют право на получение пособия по временной нетрудоспособности от страны-агрессора.
Упразднение трудового договора не означает автоматическое прекращение трудовых отношений (см. ч.1 ст.14 ЗУ «Об организации трудовых отношений в условиях чрезвычайного положения» №2136-ІХ от 15.03 текущего года). Таким образом, работники продолжают считаться застрахованными лицами, для которых формируется электронный больничный во время чрезвычайного положения на портале Пенсионного фонда.
Пособие по временной нетрудоспособности предоставляется этим лицам в виде материального возмещения, частично или полностью компенсирующего потери доходов (зарплаты) (ч.1 ст.22 ЗУ «Об общеобязательном государственном социальном страховании» №1105-ХІV от 23.09.1999 г.) .
Зарплата представляет собой денежное вознаграждение, которое работодатель выплачивает работнику за выполнение работы (ч.1 ст.94 КЗоТ).
При приостановлении трудового договора работодатель временно прекращает предоставление работы работнику, и последний перестает выполнять свои обязанности по этому договору (ч. 1 ст.13 Закона № 2136).
В течение этого периода работодатель не производит выплату заработной платы работнику, но болеющий работник не теряет свой заработок.
Согласно ч.3 ст.13 Закона №2136, компенсация заработной платы и гарантированных выплат работнику на период приостановления трудового договора полностью возлагается на страну-агрессора. Таким образом, комиссия из Фонда социального страхования рассматривает соответствующие больничные, принимает решение об их оплате, а бухгалтеры ожидают дополнительных указаний от правительства для дальнейшего действия в данной ситуации.
Аналогичный подход исходит из Фонда социального страхования (ФСС): если трудовой договор приостановлен с остановкой выплат зарплаты, а потеря основного заработка по болезни не является фактом, то это приводит к потере права на компенсацию утраченного оклада за счет работодателя и средств Фонда социального страхования.
Получит ли компенсацию больничный по поводу беременности и родов, если трудовые отношения временно приостановлены?
Да, Фонд социального страхования выплачивает денежную помощь работнице.
Работники, у которых приостановлено действие трудовых договоров, продолжают считаться застрахованными лицами. Для них создаются электронные больничные на сайте Пенсионного фонда.
Пособие по беременности и родам предоставляется застрахованному лицу в форме материального возмещения, которое компенсирует потерю заработной платы на время отпуска по беременности и родам (ч. 1 ст. 25 Закона № 1105).
Если отпуск в связи с беременностью и родами предоставляется застрахованному лицу, и простой в учреждении не виноват, пособие по беременности и родам начисляется со дня, когда возникает право на этот отпуск (ч. 2 ст. 25 Закона № 1105).
Фонд социального страхования выплачивает такой вид пособия с первого дня, невзирая на временную приостановку действия трудового договора. Позиция Фонда такова: финансирование выплат по беременности и родам осуществляется даже при приостановлении действия договора.
Когда действие договора приостановлено для работницы, и электронный больничный уже доступен на сайте Пенсионного фонда, комиссия назначает помощь, а бухгалтер высылает заявление-счет в Фонд социального страхования.
Фирма не работает: как получить компенсацию в связи с временной нетрудоспособностью?
Сотрудник может лично обратиться в Фонд социального страхования для получения соответствующей помощи.
Для этого работник должен обратиться в любое рабочее отделение Фонда социального страхования, которое находится недалеко от его места жительства и остается активным.
Для предоставления необходимых документов труженик должен представить:
- Лист нетрудоспособности (бумажный) или электронный больничный.
- Копии страниц 1-4, 11-16 его паспорта или иного документа, подтверждающего его личность.
- Копию РНОКПП (Регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика).
- Копию документа, подтверждающего право на получение льготы.
В Фонде социального страхования работник может оформить разные виды помощи, в частности:
- По временной нетрудоспособности.
- В связи с беременностью и родами.
- На погребение.
Фонд социального страхования перечисляет денежные средства на специальный счет работника или банковскую карту.
Кто оплачивает письмо нетрудоспособности работника, вызванного на военную службу?
Больничное письмо работника, призванное в военную службу, оплачивается на месте его назначения. Сохраняется средний заработок этого работника (согласно части 3 статьи 119 Кодекса законов о труде).
Государство обеспечивает правовые и социальные гарантии реализации конституционных прав и свобод военнослужащих, учитывая особенности их службы и статус в обществе. Это включает в себя обеспечение поддержки при полной, временной или частичной потере трудоспособности, безработице, потере кормильца или в старости, как предусмотрено Законом "О социальной и правовой защите военнослужащих и членов их семей" (№ 2011-XII от 20.12.1991 г.).
Когда работник, исполняющий воинскую обязанность, нуждается в больничном, его военная служба не прекращается. В этот период работодатель обеспечивает выплаты среднего заработка даже без официального листка нетрудоспособности.
Если на сайте Пенсионного фонда появляется электронный больничный для работника-военнослужащего, его следует распечатать и подписать, отметив, что лицо проходит военную службу по контракту. Далее этот больничный должен быть подтвержден комиссией по социальному страхованию. В протоколе комиссии фиксируется отказ в оплате согласно части 1 статьи 22 Закона №1105.
