Учет благотворительной помощи
08 September 2023
Гуманитарная и благотворительная помощь: ключевые отличия
На первый взгляд, гуманитарная и благотворительная помощь могут казаться схожими понятиями, даже синонимами. Однако законодательство определяет четкую разницу между ними. Закон "О благотворительности" №5073-VI устанавливает основы благотворительной деятельности, в то время как Закон №1192-XIV регулирует предоставление, оформление и распределение гуманитарной помощи.
В первом законе о благотворительной помощи определена она как добровольная личная или имущественная поддержка для достижения конкретных целей, без получения благотворителем прибыли или компенсации. Эти цели могут включать разные направления:
- образование, науку, медицину
- охрану окружающей среды
- правовую помощь
- культуру
- спорт
- ликвидацию последствий природных и техногенных катастроф, вооруженных спорных ситуаций, а также помощь беженцам и пострадавшим.
С другой стороны, гуманитарная помощь определяется как целевая и адресная помощь, оказанная бесплатно в различных формах, таких как деньги, товары и так далее. В этом смысле она подобна благотворительной помощи, но предоставляется для решения конкретных ситуаций, в частности, с целью обеспечения вооруженной защиты государства или решения проблемы социальной незащищенности. Гуманитарная помощь активно используется в чрезвычайных ситуациях, таких как:
- стихийные бедствия
- аварии
- эпидемии
- катастрофы техногенного или экологического характера
- вооруженные спорные ситуации.
Важно отметить, что гуманитарную помощь должны признать специально уполномоченные государственные органы, публикующие соответствующие решения на своих официальных веб-ресурсах и уведомляющие таможенные и налоговые органы в письменной форме. Следовательно, гуманитарная помощь отличается от благотворительной не только на уровне юридических определений, но и в системе учета доходов неприбыльных организаций. Однако оба вида помощи могут отражаться в финансовой отчетности как составляющие доходы по невыгодным операциям или отдельно в натуральной форме
Учет благотворительных пожертвований
Согласно законодательству, получателями благотворительных пожертвований являются бюджетные, медицинские, образовательные, культурные и спортивные организации разных уровней. Эти учреждения могут получать пособие от физических и юридических лиц, в том числе нерезидентов Украины.
Заключение договора о Благотворительном Пожертвовании
Документальное оформление благотворительной помощи предусматривает заключение специального договора, являющегося юридической основой для такой передачи. Согласно законодательству, безвозмездная передача имущества или средств называется благотворительным пожертвованием, и, следовательно, стороны обязаны заключить Договор о Пожертвовании. Это правило распространяется как на юридических, так и физических лиц.
В Гражданском кодексе отсутствуют отдельные нормы, касающиеся Договора о Благотворительном Пожертвовании, поэтому к нему применяются те же правила, которые используются для Договора Дарения. Предметом такого договора могут быть:
- деньги в наличной или безналичной форме
- другие движущиеся вещи
- недвижимость, а также всевозможные имущественные права.
Закон позволяет заключать Договор о Благотворительном Пожертвовании как в письменной, так и в устной форме. Однако для обеспечения открытости и отсутствия недоразумений с контролирующими органами рекомендуется заключать договор в письменной форме.
Важно, чтобы текст документа содержал четкое определение размера благотворительной помощи и механизм проверки ее целевого использования. Также следует подготовить дополнительные документы, подтверждающие, что предоставленные средства были направлены именно на тот проект или цель, которые были определены в Договоре о Благотворительном Пожертвовании.
Внесение средств на счет
Если средства поступают на счет бюджетного органа как благотворительное пожертвование, они становятся бюджетными средствами, которые распорядитель может использовать только на конкретные цели и в соответствии со сметой. Пожертвования должны перечисляться на специальный счет; распределение благотворительных пожертвований в 2023 году такое же, как и раньше, но только для информации. В таблице показано поступление средств на счет.
.png)
В Министерстве финансов будет открыт специальный счет. Однако во время чрезвычайного положения многие учреждения будут получать международную помощь в иностранной валюте. Министерство финансов не может открывать валютные счета. Однако, согласно Порядку № 220, разработанному Советом министров, Национальный банк имеет право открывать и обслуживать счета для государственных учреждений, получающих пожертвования. Эти счета принадлежат государственным учреждениям, распределяющим полученные средства среди получателей в собственной валюте.
Внесение в кассу
Если благотворительное пожертвование предоставляется наличными, оно будет принято только при условии подачи заявления на перевод наличных. Это стандартная форма, утвержденная Инструкцией №103. Затем учреждение должно внести эти средства на специальный счет. Донор получает квитанцию, подтверждающую перевод средств. Квитанция передается в кассу учреждения с помощью подоходного кассового ордера. В таблице ниже приведен учет благотворительных пожертвований в наличной форме.
.png)
Изменения в Бюджетной Смете при получении благотворительной помощи
Когда благотворительная помощь засчитывается на счет учреждения, эта сумма получает новый статус и становится частью бюджетных средств. Следовательно, для ее расходования нужно соблюдать бюджетную смету. С целью внесения изменений в смету, особенно в части спецфонда, необходимо провести соответствующую процедуру. Этот процесс выполняется одновременно с предоставлением соответствующей справки о получении благотворительной помощи в натуральной форме, если такие виды помощи также поступали.
В бухгалтерском учете увеличение поступлений благотворительной помощи отражается как доход, если эта помощь была получена как в денежной, так и в натуральной форме. Для учета этих операций используется субсчет 7511
Учет благотворительной помощи и основных средств
Как уже отмечалось ранее, в бухгалтерском учете благотворительную помощь рассматривают как получение дохода. Однако следующим важным шагом является оприходование полученных ценностей. Если это деньги, независимо от того, переведены ли они в наличной или безналичной форме, процесс оприходования достаточно прост.
Но если полученные благотворителем ценности включают в себя оборудование, относящееся к основным средствам (ОС), тогда необходимо составить Акт приемки-передачи ОС. Для этого существует стандартная форма, утвержденная Министерством финансов Украины в 2016 году. Этот акт может быть составлен в двух экземплярах, но достаточно одного. Чрезвычайно важна подпись руководителя учреждения, которое принимает это оборудование.
Оприходованные основные средства фиксируются по справедливой стоимости на момент получения, при этом учитываются все дополнительные расходы, связанные с их приобретением и доставкой. Но если благотворитель добавляет в оборудование первоначальную документацию, то основные средства оприходуются по цене, указанной в этих документах.
При определении справедливой стоимости рекомендуется учитывать возможную цену приобретения аналогичной модели оборудования, находящейся в таком же техническом состоянии. После оприходования также следует подписать Акт ввода ОС в эксплуатацию и открыть для них инвентарную карточку типовой формы
Если благотворительная помощь оказывается в виде других товарно-материальных ценностей, это должно быть документировано актом приема-передачи материалов. Для этого также предусмотрена типовая форма №3-1.
Определенные трудности могут возникнуть при оприходовании активов, полученных в качестве благотворительной помощи. Необходимо выбрать соответствующие счета расходов. Для этого действует правило, что источник поступления этих активов и направление расходования не могут быть идентичными. Это означает, что следует использовать разные счета в зависимости от характера операции. Для благотворительной помощи согласно юридическому определению целью является осуществление основной деятельности учреждения, т.е. нужен счет 8013.
.jpg)
Благотворительная Помощь в натуральной форме: Порядок оформления
Благотворительная помощь в натуральной форме может представлять собой различные товары и ценности. Эти виды пособий имеют свою особенность в процессе документального оформления. Первый шаг – это написание письменного заявления благотворителя, в котором он выражает желание передать указанные активы. Это заявление может иметь форму свободного текста.
При получении благотворительной помощи в натуральной форме необходимо заключить Договор Пожертвования. Важно отметить, что для случаев, когда благотворитель передает недвижимость, необходимо обеспечить нотариальное удостоверение этого договора.
Основными документами, касающимися оприходования таких ценностей, включают:
- Накладная, подтверждающая факт получения благотворительной помощи.
- Акт оприходования, который может иметь форму, разработанную собственноручно или использовать стандартную форму в соответствии с внутренней потребностью предприятия.
- Акт ввода в эксплуатацию для активов, которые предусмотрено использовать в работе.
- Справка об изменении бюджетной сметы, где указываются все изменения, связанные с полученной благотворительной помощью.
Одним из обязательных событий является представление справки о поступлении в натуральной форме в Казначейство. Этот процесс должен быть завершен до окончания отчетного месяца и включать указание Кода Единого Собственного Расходного Классификатора (КЭВ), который будет использоваться для отражения расходов
.png)
Эксперты рекомендуют, чтобы любое учреждение, часто получающее пожертвования от доноров, имело положения или процедуры для признания и учета таких пожертвований, а также механизм списания полученных активов. Это обеспечит целостность и последовательность бухгалтерского учета. Более того, если такая внутренняя документация будет отвечать требованиям действующего законодательства, даже у контролирующих органов не возникнет замечаний, а спорных вопросов будет гораздо меньше.
Оказание благотворительной помощи
Для компаний благотворительная помощь учитывается путем регистрации статей, перечисленных в таблице ниже.
.png)
Если годовой доход получателя пособия не превышает 20 миллионов гривен, сумма пособия отражается как увеличение бухгалтерских расходов и уменьшает налогооблагаемую базу налогом на прибыль. Для предприятий с большим доходом налог рассчитывается по данным бухгалтерского учета и корректируется на разницы, предусмотренные Налоговым кодексом. Документальным подтверждением есть договор дарения и первичные документы.