Оформление приостановки трудового договора
21 November 2023
Приостановление трудового договора и чрезвычайное положение
Трудовые договоры могут быть приостановлены только во время действия чрезвычайного положения, то есть после 24 февраля 2022 года, но не раньше окончания или отмены чрезвычайного положения. Такая процедура приостановки не предусмотрена Кодексом законов о труде, но была введена специально для чрезвычайного положения Законом №2136 от 15 марта 2022 года "Об особенностях регулирования трудовых отношений в условиях чрезвычайного положения".
После войны действие трудовых договоров не может быть приостановлено. Это трудовое законодательство разработано именно на период войны.
Что означает приостановление трудового договора?
Приостановление трудового договора – это прекращение трудовых отношений без увольнения. Смысл этой процедуры можно выразить следующим образом. В части 1 статьи 13 Закона № 2136 приостановление трудового договора определяется как временное прекращение действия трудового договора:
- Работодатель предоставляет работнику работу;
- Работник выполняет работу.
В то же время, ч. 1 ст. 13 Закона 2136 четко определяет, что отстранение от работы не влечет прекращение трудового договора. Кроме того, отстранение от работы ≠ неоплачиваемый отпуск.
Разница между простоем и приостановлением трудового договора
Так что же такое простой? А ведь в это время вы даже не работаете. В следующей таблице показана разница между простоем и приостановлением трудового договора.
В общем, приостановка трудовых договоров была более выгодна для работодателей, чем простой, поскольку не предполагала обязанности выплачивать заработную плату.
Однако законодатель оставил возможность работникам получить компенсацию. Интересно, что компенсация "выплачивается в полном объеме государством, совершившим военную операцию против Украины" (Закон № 21336, статья 3). Это означает гарантии и компенсации работникам, включая не только заработную плату, но и взносы в единый социальный взнос. Конечно, пока такой механизм компенсации не существует.
Помимо отсутствия выплат еще одним недостатком для работников является отсутствие ежемесячного страхового стажа, поскольку не уплачиваются взносы на единый социальный взнос.
В чем разница между приостановкой трудового договора и неоплачиваемым отпуском?
Это достаточно интересный вопрос. С точки зрения основных практических последствий разницы нет. В обоих случаях заработная плата не выплачивается. В обоих случаях трудовые отношения продолжаются: если нет дохода за месяц, то нет взноса на общеобязательное государственное социальное страхование, а значит нет страхового стажа в обоих случаях.
Однако есть несколько отличий:
- Во-первых, оформление. Во время приостановки вы можете обмениваться сообщениями с работодателем;
- Во-вторых – возможность работать в другом месте. Работники, чьи трудовые отношения были прерваны, могут работать полный рабочий день на условиях неполной занятости где-нибудь на эвакуированной территории;
- В-третьих, нужно заполнить форму отчета. Например, в случае неоплачиваемого отпуска конкретное количество дней (колонка 13) следует вносить в Приложение Д1, но не в случае отстранения от работы;
- В-четвертых, прерывание дает некоторые возможности получить компенсацию в будущем после победы.
Можно ли приостановить действие трудовых договоров со всеми работниками без исключения?
Да это возможно. Закон не определяет категории работников, трудовой договор с которыми не может быть приостановлен. Это означает, что с привилегированными и защищенными категориями работников, такими как инвалиды, одинокие матери, беременные женщины и женщины с детьми младше 14 лет, трудовой договор может быть приостановлен. К сожалению, чрезвычайное положение ограничивает права граждан.
Можно ли приостановить трудовой договор с работником, работающим неполный рабочий день?
Да это возможно. Никаких ограничений нет. Штатные работники остаются штатными работниками, а совместители остаются совместителями.
Больничные и декретные при приостановлении трудовых договоров
Решить эту проблему можно следующим образом:
- Больничное письмо – не должно оплачиваться, поскольку нет потери дохода, поскольку работник не получает заработную плату за этот месяц;
- Декретные (помощь по беременности и родам) - должны быть выплачены, поскольку работница не имеет возможности получить любую другую выплату, поскольку она не является безработной.
Как оформить приостановку трудовых отношений в условиях чрезвычайного положения?
Ища пути оформления приостановки трудовых договоров, следует учитывать определенные обстоятельства. Одно дело, если предприятие продолжает работать, другое – если оно находится в условиях постоянной войны, а работников давно нет на месте, все они либо уволились, либо прячутся в подвалах. Чрезвычайное положение очень либерально подходит к этому вопросу: "Работодатели и работники должны, по возможности, информировать друг друга всеми доступными средствами" (Закон 21336, статья 13, пункт 2). Доступные средства включают:
- Заявление от работника и бумажный приказ от работодателя, то есть обычная "кадровая бюрократия";
- Аппликационная форма и форма заказа направляются посредством средств связи, например, по электронной почте;
- В ситуации "под постоянным огнем" это может быть любой тип сообщения, например обычное SMS-сообщение или сообщение в Viber, Telegram или другой программе обмена сообщениями любого содержания, в котором работник просит ответственное лицо работодателя приостановить действие трудового договора. Такие сообщения можно сохранить по крайней мере в виде скриншота на мобильном телефоне или компьютере.
Приостановление трудового контракта. Заявление
Приостановление трудового контракта. Приказ
Определяется ли минимальный ЕСВ в случае приостановления трудового договора?
В случае приостановки трудового договора, единый социальный взнос (ЕСВ) на заработную плату не начисляется, если в течение этого месяца не будет произведена другая выплата. Если приостановка длится один месяц, то база начисления ЕСВ равна нулю и взносы на социальное страхование не начисляются. Однако если работник работает несколько дней в течение месяца и, например, за эти дни ему начислено всего 2 000 грн., работнику должна быть выплачена минимальная заработная плата (6 700 грн.).
Если трудовой договор приостановлен, нужно ли платить зарплату или вести учет?
Нет не нужно. Заработная плата не выплачивается, следовательно, не нужно вести бухгалтерский учет. Если существует механизм компенсации, то можно учесть все будущие компенсационные возможности.
Следует ли представлять отчет, если работник отстранен от работы?
Так, количество дней трудовых отношений (графа 14) указывается и должно быть внесено в Приложение Д1 налогового расчета. Ведь трудовые отношения не были прерваны. Конечно, начисленный доход и ЕСВ таких работников будут нулевые. Примечание Прерывание ≠ неоплачиваемый отпуск. Количество дней оплачиваемого отпуска в графе 13 приложения Д1 не указывайте, поскольку прерывание трудового договора – это не то же, что отпуск без сохранения заработной платы.
