Отчет о занятости лиц с инвалидностью (форма 10-ПОІ)

06 November 2023

Если у вас работают 8 и более наемных сотрудников, обязательно следите за представлением отчета о занятости и трудоустройстве лиц с инвалидностью. Узнайте, кому необходимо составлять этот отчет, как его подавать и как правильно заполнить новую форму 10-ПОІ. Пример заполнения отчета представлен в данной статье.

• Отчет о занятости и трудоустройстве лиц с инвалидностью БЛАНК
• Рабочая таблица для расчета среднесписочной численности для Отчета 10-ПОІ
• Отчет о занятости и трудоустройстве лиц с инвалидностью ОБРАЗЕЦ

Кто обязан представить отчет о занятости и трудоустройстве лиц с инвалидностью в 2023 году?

Согласно закону «Об основах социальной защиты инвалидов в Украине» от 21.03.1991 № 875, работодатели обязаны составлять и представлять отчет о занятости и трудоустройстве лиц с инвалидностью. Эта обязанность распространяется на организации различных организационно-правовых форм и форм собственности, включая предприятия, бюджетные учреждения, коммунальные предприятия, общественные организации и даже физических лиц-предпринимателей.

Важно отметить, что отчет о лицах с инвалидностью также подлежит предоставлению физическими лицами-предпринимателями.

Чтобы стать обязанным представить отчет, организации должны иметь среднее число наемных работников, составляющее 8 или более человек. Это число является начальным уровнем для обязательного соблюдения нормативов в трудоустройстве лиц с инвалидностью.

Следует отметить следующие моменты:

1. Совместители с инвалидностью не учитываются при определении среднего числа работников.

2. Лица пенсионного возраста с инвалидностью, работающие по основному месту работы, подпадают под нормативы, независимо от получения пенсии.

3. Лица с инвалидностью, работающие на неполное рабочее время, также учитываются, и они могут занимать различные ставки занятости.

Если ваша организация имеет 8 и более наемных работников в течение года, вы обязаны предоставить отчет о занятости и трудоустройстве лиц с инвалидностью. Однако, если у вас впервые появилось 8 и более наемных работников в 2022 году, вам также потребуется зарегистрироваться в Фонде социальной защиты лиц с инвалидностью (по месту регистрации). Регистрация должна быть завершена не позднее 1 марта, но в случае просрочки, вы можете выполнить регистрацию при представлении отчета, и вам не грозит штраф за просрочку регистрации, в отличие от непредставления отчета.

Оставить заявку 067 341 76 94

Образец Формы Отчета о лицах с инвалидностью для 2023 года

Для предоставления отчетности за 2021 год используется новая Форма № 10-ПОІ, утвержденная Приказом Минсоцполитики от 27.08.2020 года № 591, которая была обновлена Приказом Минсоцполитики от 18.12.2020 года № 821. Важно отметить, что Приказ № 821 вступил в силу 12 февраля 2021 года после публикации в Официальном вестнике от 12.02.2021 № 11. В этом приказе также содержится Инструкция.

Если ваше предприятие имеет подразделения, отчет должен охватывать все подразделения, что делает его сводным.

К отчету необходимо также приложить два дополнительных документа в соответствии с Порядком № 70:

1. Список штатных работников с инвалидностью, которые работали на предприятии в отчетном году (может быть представлен в произвольной форме).

2. Копии справок Медико-социальной экспертной комиссии (МСЭК) для каждого лица с инвалидностью.

3. Копия решения о внесении в Реестр неприбыльных организаций – это требуется только для неприбыльных организаций и бюджетных учреждений. При подаче отчета лично, следует предоставить оригинал решения, а при отправке по почте – заверенную нотариально копию.

4. Информация о подразделениях, если они существуют. В новой форме отчета № 10-ПОІ такие подразделения включаются в отчет в качестве сводных данных. Для этого учтено специальное Приложение «Перечень предприятий, входящих в состав хозяйственного объединения и/или обособленных подразделений работодателя» (см. бланк отчета).

Подача отчета о занятости и трудоустройстве лиц с инвалидностью в 2023 году: место и процедура подачи

Отчет о занятости и трудоустройстве лиц с инвалидностью продолжает представляться в Фонд соцзащиты инвалидов через его местное представительство по месту регистрации организации.

Под местонахождением в данном отчете подразумевается место регистрации организации. Это связано с постановлением Кабмина от 31.01.2007 года № 70, которое утверждает два важных документа: Порядок регистрации и Порядок предоставления предприятиями отчетов о занятости и трудоустройстве инвалидов, а также информации, необходимой для организации их трудоустройства (далее – Порядок № 70). В обоих этих документах говорится (в пункте 2):

• Работодатели должны регистрироваться в отделениях Фонда соцзащиты инвалидов, их месте государственной регистрации как юридических лиц или физических лиц-предпринимателей;
• Работодатели должны представлять отчеты ежегодно в отделения Фонда, в которых они зарегистрированы.

Следовательно, отчет следует представлять в отделение Фонда соцзащиты инвалидов по местонахождению, то есть в том, где произошла регистрация.

Отчет подается в письменной форме и может быть сдан двумя способами:

• Лично;
• Отправкой заказного письма.

При этом датой поступления отчета считается дата его представления работодателем в отделение Фонда, либо в случае отправки почтой – дата на почтовом штемпеле (согласно пункту 2 Порядка № 70). Электронный вариант подачи отчета в указанных нормативных актах не предусматривается.

Пожалуйста, обратите внимание: отчет должен быть представлен по месту регистрации в Фонде соцзащиты инвалидов в письменной форме, либо лично, либо через заказное письмо.

Штрафы и последствия за несоблюдение требований по предоставлению Отчета и невыполнение нормативов по трудоустройству лиц с инвалидностью

В случае нарушений соблюдения требований по представлению отчета и невыполнения нормативов по трудоустройству лиц с инвалидностью, возникают следующие виды ответственности:

1. Непредставление отчета о занятости и трудоустройстве лиц с инвалидностью подвергает работодателя административному штрафу в размере от 170 до 340 гривен (согласно части 2 статьи 188-1 Кодекса Украины об административных правонарушениях). Штраф составляется органами Государственной инспекции труда и должен быть наложен в течение трех месяцев с момента нарушения (согласно статье 38 Кодекса Украины об административных правонарушениях).

2. Нарушение нормативов трудоустройства лиц с инвалидностью влечет за собой выплату административно-хозяйственной санкции в размере среднегодовой зарплаты штатного работника. Если численность работников с инвалидностью составляет от 8 до 14 человек, сумма санкции делится пополам. Эта санкция должна быть уплачена как при подаче отчета, так и в случае, если отчет не был представлен. Уплата санкции должна быть произведена до 15 апреля следующего за отчетным годом.

3. В случае несвоевременной уплаты административно-хозяйственной санкции, начисляется пеня в размере 120% ставки Национального банка Украины. Порядок расчета этой санкции подробно описан в отдельном документе согласно постановлению Кабинета Министров от 31.01.2007 года № 70.

Считается, что данная санкция не является штрафом, но все равно подлежит уплате. Единственным способом избежать ее является выполнение нормативов или доказательство того, что организация создала рабочие места, но работники с инвалидностью не поступили на них. В качестве доказательства может служить представление отчета в Центры занятости в форме №3-ПН "Информация о спросе на рабочую силу (вакансиях)", который подается ежемесячно в службу занятости. Этот отчет также должен быть представлен в течение трех рабочих дней с момента открытия вакансии для лиц с инвалидностью.

4. Неприбыльные организации и бюджетные учреждения освобождены от уплаты административно-хозяйственной санкции за неисполнение нормативов по трудоустройству лиц с инвалидностью. Этот вопрос явно регулируется Законом № 875.

Оставить заявку 067 341 76 94

Пример заполнения отчета о занятости и трудоустройстве лиц с инвалидностью

Для правильного заполнения отчета о занятости и трудоустройстве лиц с инвалидностью, вам потребуются две инструкции:

1. Первая инструкция касается самой формы отчета и называется "Инструкция по заполнению формы отчетности № 10-ПОІ (годовая) "Отчет о занятости и трудоустройстве лиц с инвалидностью". Эта инструкция основана на приказе Министерства соцполитики от 27.08.2020 года № 591 и учитывает обновления, внесенные приказом № 821 (далее - Инструкция № 591).

2. Вторая инструкция связана с расчетом среднеучетного количества штатных работников и называется "Инструкция по статистике количества работников" согласно Госкомстата от 28.09.2005 года № 286 (далее - Инструкция № 286). Эта инструкция является важной для заполнения отчета и упоминается в пункте 6 Инструкции № 591. Кроме того, Инструкция № 286 также используется для статистической отчетности "Отчет по труду" (форма № 1ПВ), поэтому вы можете воспользоваться уже готовыми расчетами.

Заполнение реквизитов. В целом, этот этап стандартен. Неприбыльные организации и бюджетные учреждения должны знать свой код признака неприбыльности, так как они были зарегистрированы в Реестре. Обычные предприятия и физические лица-предприниматели не заполняют колонку 4. Коды признаков неприбыльности доступны на сайте Кабмина.

Код формы финансирования (колонка 6 в первой таблице). Обычные предприятия и физические лица-предприниматели используют код "2" для формы финансирования, что означает "хозрасчет". Чистые бюджетники используют код "1".

Что касается медицинских учреждений-коммунальных некоммерческих предприятий (КНП), у них код может быть как "1", так и "4" (смешанный), в зависимости от источников финансирования, включая Национальное агентство здравоохранения Украины (НСЗУ) и определенные программы государственного или местного бюджета. Если финансирование идет только от НСЗУ, то используется код "1" (хозрасчет).

Расчет среднегодового числа работников для отчета

Заполнение страниц 01-02. Расчет среднеучетного количества работников (СКШР) является ключевым аспектом для заполнения этих строк отчета. Вот основные правила для проведения расчета:

1. Включайте всех штатных работников и тех, кто работает с испытательным сроком.
2. Не включайте работников, находящихся в отпусках по беременности и родам, а также по уходу за ребенком в возрасте до 3 (6) лет.
3. Не включайте внешних совместителей, лиц, выполняющих работы по гражданско-правовым договорам (ГПД), и практикантов.

Среднегодовая СКШР рассчитывается на основе месячных данных (согласно пункту 3.2.1 инструкции № 286). Чтобы избежать повторных расчетов, вы можете использовать данные из месячных отчетов по труду (форма 1-ПВ). Для расчета годовой СКШР используйте месячные значения, как указано в пункте 3.2.5 инструкции № 286. Необходимо детализировать работников по полу, возрасту и месту фактического проживания, за исключением лиц с инвалидностью, для которых достаточно поставить отметку "x".

Страница 02 с количеством лиц с инвалидностью рассчитывается согласно тем же правилам, что и СКШР. Однако для лиц с инвалидностью необходимо также указать данные по полу, возрасту и месту фактического проживания. Вы можете использовать предложенную рабочую таблицу для удобства расчета.

Если отчет заполняется физическим лицом-предпринимателем (ФЛП), который также является лицом с инвалидностью, то этот ФЛП увеличивает рассчитанный норматив на единицу (+1), согласно пункту 7 инструкции № 591.

Заполнение страницы 03. Это относится к расчету норматива численности лиц с инвалидностью. Вы можете использовать таблицу с нормативом, указанную в начале консультации, а также приведенный пример.

Пример 1: Расчет СКШР и норматива (для страниц 01-03). Допустим, что данные о СКШР из месячных формы 1-ПВ "Отчет по труду" следующие:

• Январь-август 2020 года – 70;
• Сентябрь-декабрь 2020 года – 74. При этом 1 сентября было принято еще 5 сотрудников, но одна сотрудница ушла в отпуск в связи с беременностью и родами, ее не учитываем. Получается: 70 + 5 - 1 = 74 человека.
• С января по декабрь 2020 года на предприятии работал один сотрудник с инвалидностью – мужчина, 30 лет, фактически проживающий в городе.

Тогда, согласно пункту 3.2.5 инструкции №286, необходимо сложить месячные значения СКШР и разделить на 12, получим:

СКШР = (70 × 8 + 74 × 4) / 12 = (560 + 296) / 12 = 856 / 12 = 71,33 ≈ 71 человек.

Округление следует выполнять в соответствии с арифметическими правилами (пункт 9 инструкции № 591).

Эти данные необходимы для заполнения строки 01 колонка 1 "Фактически за год" во второй таблице отчета.

Для расчета строки 02 отчета по колонкам 2-13 используйте информацию о количестве лиц с инвалидностью. Если количество таких лиц менялось в течение года, следует выполнить расчет отдельно по месяцам и детализировать по колонкам "пол", "фактически проживающие", "возраст" и "место проживания".

• Рабочая таблица для расчета среднесписочного количества для отчета 10-ПОІ

Оставить заявку 067 341 76 94

Заполнение строк 04-06 Отчета: дополнительные сведения

Процедура заполнения строк 04-06 представлена в следующей таблице, исходя из инструкций, указанных в пунктах 10-12 инструкции № 591.

Пример заполнения Отчета о лицах с инвалидностью

Пример 2. Заполнение отчета. Используем данные из примера 1. Предположим, что общая заработная плата штатных работников составила 15,336 тысяч гривен (это отражено в строке 04 отчета). В течение года на предприятии работало всего 1 лицо с инвалидностью. Норматив трудоустройства не выполнен на 2 лица, так как в примере 1 был рассчитан норматив в 3 лица.

Для заполнения строки 05 отчета рассчитываем средний годовой доход на одного штатного работника:

15,336,000 грн ÷ 71 = 216,000 грн

Административно-хозяйственная санкция за несоблюдение норматива, отраженная в строке 06 отчета, составит:

2 человека × 216,000 грн = 432,000 грн

Ниже приведен заполненный отчет о лицах с инвалидностью в соответствии с новой формой 10-ПОІ (из Приказа № 821).

ЗАГРУЗИТЬ ПРИМЕР

Оставить заявку 067 341 76 94