Хранение горючего в 2025 году: когда нужна лицензия и как ее оформить

05 June 2025

Хранение топлива без лицензии может обернуться существенными штрафами — даже если речь идет лишь о нескольких сотнях литров солярки на складе или в баке резервуара. В 2025 году действуют обновленные требования к тем, кто хранит горючее для нужд предприятия, не говоря уже о реализации.

Обязательно ли получать лицензию, если топливо используется только для собственных нужд? Какие объемы требуют оформления документов, а какие нет? Сколько стоит лицензия, какие документы нужны и как не налететь на проверках?

В этой статье вы найдете четкие ответы на все эти вопросы: кто, когда и как должен оформить лицензию на хранение горючего в 2025 году, а также избежать типичных ошибок при ее получении.

1. Заявление о лицензии на право хранения горючего (обеих видов, проект)
2. Порядок заполнения заявлений по лицензиям на право хранения горючего (проект)

Какое законодательство регулирует хранение горючего в 2025 году

В 2025 году хранение горючего подлежит обязательному лицензированию. Это предусмотрено новым Законом Украины №3817 от 18.06.2024 «О государственном регулировании производства и обращения спирта, алкогольных напитков, табачных изделий, жидкостей для электронных сигарет и горючего» (далее — Закон №3817), а также пунктом 7 части 1 статьи 7 Закона №222 «О лицензии».

Лицензия нужна независимо от того, хранится ли топливо в собственных резервуарах или в арендованных емкостях — ключевым является сам факт хранения.

С 1 января 2025 вступил в силу Раздел VII Закона №3817, который детализирует порядок лицензирования. В то же время утратил силу предыдущий Закон №481 от 1995 года, ранее регулировавший подобные вопросы.

Оставить заявку 067 341 76 94

Какие типы лицензий на хранение горючего действуют в 2025 году

Согласно статье 41 Закона №3817, в 2025 году предусмотрено два основных типа лицензий:

• Лицензия на хранение горючего для третьих лиц — то есть когда предприятие оказывает услуги по хранению горючего на договорных условиях;
• Лицензия на хранение горючего для собственных нужд и/или промышленной переработки - когда топливо используется исключительно в собственной хозяйственной деятельности предприятия.

На каждый из этих видов деятельности выдается отдельная лицензия. Поэтому предприятия должны внимательно оценить, в каких случаях они хранят горючее — как услугу (например, КВЭД 63.12 «Складское хозяйство») или для внутренних нужд (например, аграрии, строители, перевозчики).

Кто освобожден от обязанности получать лицензию на хранение горючего

Закон №3817 предусматривает ряд исключений, когда лицензия на хранение горючего не требуется. В частности, не обязаны ее получать:

• бюджетные учреждения, полностью финансируемые из государственного или местного бюджета;
• предприятия системы государственного резерва;
• субъекты хозяйствования, которые хранят топливо для внутренних технологических нужд на буровых платформах или нефтедобывающих площадках и не осуществляют реализацию.

Кроме того, лицензия не требуется, если:

• горючее хранится исключительно для собственного потребления или переработки;
• объем тары не превышает 60 литров, и это потребительская упаковка.

Оставить заявку 067 341 76 94

Нужна ли лицензия, если у предприятия нет акцизного состава

Да, даже если акцизный склад не зарегистрирован, лицензию на хранение горючего все равно нужно получить. Это два отдельных требования, регулируемых разными законами:

• Регистрация акцизного состава регламентируется Налоговым кодексом Украины (пп. 230.1.2 НКУ, п. 63.3 НКУ и т.п.);
• Лицензирование хранения - Законом №3817.

То есть, предприятие может не соответствовать критериям для регистрации акцизного состава, но при этом быть обязанным оформить лицензию на хранение.

Обратите внимание: хотя заявки на акцизный состав (форма №1-АКПС) и лицензию подаются отдельно, идентификационные данные объекта хранения должны быть согласованы — в частности, в документах по формам №1-АКПС, №20-ОПП и лицензионном деле (подтверждает разъяснение ГНС в ЗИ1).

Сколько стоит лицензия на хранение горючего в 2025 году

Размер ежегодной платы за лицензию на хранение горючего зависит от размера минимальной заработной платы (МЗП) на 1 января соответствующего года (ч. 1–2 ст. 53 Закона №3817). Сами лицензии бессрочны, но оплата осуществляется ежегодно (ч. 5 ст. 53 Закона №3817).

Ежегодная плата за лицензии в 2025 году

Тип лицензии	Формула расчета	Сумма на 2025 год
На хранение горючего	0,15 МЗП	1200 грн
На хранение исключительно для собственных нужд, если емкости ≤ 250 л, а общий объем ≤ 500 л	Бесплатная	0 грн
На хранение исключительно для собственных нужд, если порог 250/500 л превышен	0,1 МЗП	800 грн

МЗП на 01.01.2025 г. составляет 8000 грн.

Предприниматель обязан платить лицензионный платеж до начала каждого нового периода. Кроме того, необходимо сообщить об оплате территориального органа ГНС ​​— например, через функцию «Переписка с ГНС» в электронном кабинете плательщика, прикрепив копию платежной инструкции (ч. 1 ст. 54 Закона №3817).

В то же время контролирующий орган должен самостоятельно информировать предприятие о необходимости внести очередной платеж — за 90, 75, 60, 45, 30 и 15 дней до предельного срока (ч. 3 ст. 54 Закона №3817).

Оставить заявку 067 341 76 94

Какая ответственность за хранение топлива без лицензии

Хранение горючего без надлежащей лицензии является нарушением, за которое предусмотрены значительные штрафы (пп. 15, 36, 37 ч. 2 ст. 73 Закона №3817).

Штрафы за деятельность без лицензии

Нарушения	Размер штрафа (в МЗП)	Сумма на 2025 год
Хранение горючего без лицензии (кроме хранения исключительно для собственных нужд)	85 МЗП	680000 грн
Хранение для собственных нужд без лицензии (нарушения: 1-е/2-е/3-е и последующие)	4/8/85 МЗП	32000 / 64000 / 680000 грн
Предоставление услуг хранения горючего другим, имея «собственную» лицензию	85 МЗП	680000 грн

МЗП на 01.01.2025 - 8000 грн.

Какой орган выдает лицензии на хранение топлива

Выдачей лицензий занимаются территориальные подразделения ГНС по основному месту учета налогоплательщика (абз. 3 п. 65 ч. 1 ст. 1; ч. 7 ст. 41 Закона №3817).

В случае оформления лицензии только для собственного потребления, ГНС может выдать ее автоматически (абз. 2 ч. 7 ст. 41, ч. 1 ст. 47 Закона №3817).

Вся информация о выдаваемых лицензиях (оба типа) и местах хранения горючего вносится в Единый реестр лицензиатов и мест обращения горючего. Там также фиксируются адреса резервуаров и налоговые идентификаторы (пп. 7 ч. 4 ст. 35 Закона №3817).

Оставить заявку 067 341 76 94

С какого момента можно работать после получения лицензии

Начинать лицензированную деятельность с хранения горючего разрешено с момента внесения сведений о лицензии в Единый реестр (ч. 6 ст. 47 Закона №3817). Отсчет старта хозяйственной деятельности зависит от фактического получения бумажного документа.

Как правильно подать заявление на получение лицензии на хранение топлива

В настоящее время утвержденного государством типовой формы заявления не существует, поэтому его подают в произвольном виде (абз. 5 п. 3 Переходных положений Закона № 3817). В то же время в законе определено, какие обязательные сведения нужно указать в зависимости от типа лицензии:

• Обычный порядок – ч. 3 ст. 43 Закона № 3817;
• Автоматический режим – ч. 3 ст. 47 Закона №3817.

Требования к заявлениям для разных типов лицензий отличаются. Например, в заявлении на лицензию для собственного использования или переработки обязательно следует указать информацию о резервуарах, в которых хранится горючее. В частности, по пп. 14-17 ч. 3 ст. 43 Закона № 3817, следует подать:

• общую емкость стационарных резервуаров;
• общую емкость емкостей объемом более 250 литров;
• наличие емкостей или потребительской тары объемом до 250 л, с общей емкостью до 500 л или более, за исключением потребительской тары объемом до 60 л.

Хотя официально форма еще не утверждена, на сайте Минфина в разделе «Проекты регуляторных актов» доступны проекты заявлений (Приложение 10.1) и инструкции по их заполнению (Приложение 10), которые уже можно использовать. Эти документы являются частью проекта постановления Минфина о единых реестрах лицензиатов.

Форма, предложенная Минфином, универсальна – ее можно использовать как для лицензии на хранение «для третьих лиц», так и для собственных нужд. В поле 3 формы нужно выбрать подходящий вариант.

Заявление подается в бумажной или электронной форме (ч. 2 ст. 43 Закона №3817). В электронном виде это можно сделать через меню «Переписка с ГНС» в Электронном кабинете налогоплательщика. После заполнения файл сохраняется в формате PDF.

ГНС имеет право отказать в выдаче лицензии не позднее чем через 20 рабочих дней с даты подачи заявления (пп. 1 ч. 7 ст. 43 Закона № 3817).

Оставить заявку 067 341 76 94

Автоматическая выдача лицензий: условия и порядок

В некоторых случаях лицензии на хранение топлива для собственного потребления или переработки могут предоставляться автоматически без участия инспектора. Это предусмотрено ч. 1 ст. 47 Закона № 3817, при условии соблюдения следующих требований:

• предприятие зарегистрировано в ГНС и подает форму №20-ОПП об объектах налогообложения, используемых для хранения горючего;
• в течение последних 12 месяцев ГНС не аннулировала такую ​​лицензию;
• нет налогового долга по акцизному налогу или штрафным санкциям;
• отсутствие запретов, связанных с национальной безопасностью или экономическим сотрудничеством с государством-агрессором.

Если после автоматической проверки система не выявит оснований отказа, то:

• данные автоматически вносятся в Единого реестра;
• формируется выписка из реестра, который безвозмездно направляется в электронном виде заявителю (ч. 6 ст. 47 Закона № 3817).

Если система отказывает, можно повторно подать заявление после устранения выявленных недостатков (ч. 11 ст. 47). Причины отказа описаны в ч. 7 ст. 47 Закона № 3817, в частности, это может быть подача заявления не по форме или с нарушением процедуры.

Какие документы нужны для лицензии в 2025 году

Для получения лицензии на хранение горючего в 2025 году необходимо предоставить определенный список документов. Пакет документов зависит от типа лицензии: "для третьих лиц" или для собственного использования/переработки. Во втором случае перечень значительно меньше.

Основные документы для лицензии на хранение топлива

Документ	Лицензия «для третьих лиц» (ч. 5 ст. 43)	Лицензия для собственных нужд/переработки (абз. 14 ч. 5 ст. 43)
Заявление на получение лицензии	+	+*
Подтверждение права собственности/пользование земельным участком	+	–
Документы о вводе в эксплуатацию объектов хранения	+	–
Разрешение на работы повышенной опасности и использование оборудования	+	–
Документ о годовой оплате стоимости лицензии (копия платежки)**	+	+

Примечания:

* Содержание заявления отличается. В ч. 3 ст. 43 Закона № 3817 указаны дополнительные обязательные данные для лицензии на хранение горючего для собственных нужд, в частности о емкостях, их объеме и т.д.

** Стоимость лицензии оплачивается каждый год, и это необходимо подтвердить документально.

Заказать звонок