Скарга на дії державного виконавця
13 March 2024
Виконавче провадження є фінальною фазою судового процесу, націлену на обов'язкове виконання судових наказів, а також постанов різних органів та посадових осіб. Цей процес поєднує низку дій, які виконують уповноважені на це особи та інститути згідно із законодавством. Їхнє завдання – забезпечити примусове виконання рішень відповідно до принципів та порядків, закріплених в основному законі країни, відповідних законах, інших нормативних документах, а також ґрунтуючись на рішеннях, які згідно із законом мають бути виконані у примусовому порядку.
Хто може оскаржити рішення, бездіяльність чи дії державного виконавця?
Право на оскарження рішень, дій чи бездіяльності працівника служби примусового виконання надано таким категоріям осіб у рамках виконавчого процесу:
- Стягувачеві та боржнику, що є прямими сторонами процесу;
- Додатковим учасникам виконавчого процесу, таким як представники сторін, прокурори, експерти, фахівці, перекладачі, а також оцінювачі – юридичні особи, чиї права інтелектуальної власності можуть бути порушені у процесі виконання судових рішень про конфіскацію та знищення майна, згідно зі статтями 176, 177 та 229 Кримінального кодексу України та статті 51-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Зразок скарги на дії державного виконавця

Куди звертатися з метою оскарження дій, рішень чи бездіяльності державного виконавця?
Будь-яка особа, яка зіткнулася з необхідністю оскаржити вчинки, резолюції або зволікання діяча державної служби виконання, може направити свої заперечення таким чином:
- Директору підрозділу, якого належить діяч виконавчої служби, крім звернень від боржника;
- Найвищому начальству служби примусового виконання, якщо предметом апеляції є дії чи рішення керівника підрозділу;
- До судової інстанції, яка видала виконавчий документ, для контестації дій щодо виконання рішень суду;
- В адміністративний суд для оскарження виконання постанов інших інстанцій та посадових осіб, включаючи рішення виконавця про накладення виконавчого збору, ухвалу приватного виконавця щодо гонорарів, витрат на виконавче провадження та штрафних санкцій, відповідно до 74-ї статті Закону України "Про виконавче провадження".
Боржник має право на оскарження в судовому порядку дій, рішень чи зволікання державного виконавця та інших офіційних осіб служби примусового виконання.
Заява про порушення прав та інтересів через дії, бездіяльність або рішення державних службовців, органів влади, підприємств чи установ описується у Законі України "Про звернення громадян" як спосіб відновлення прав.
Алгоритм звернення суб'єктів, які оскаржують рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця
У контексті виконавчого провадження оскарження проводиться виключно через письмову заяву, яка повинна включати:
- вказівку на структурний підрозділ державної виконавчої служби, куди надсилається заява;
- повні дані (ім'я, прізвище та по батькові) стягувача та боржника, їх адреси проживання (для фізичних осіб) або юридичну адресу (для юридичних осіб), інформацію про представника сторони у виконавчому процесі, якщо заява подається через представника;
- відомості про виконавчий документ (тип документа, найменування органу, який видав документ, дата та номер, резолютивна частина);
- деталі оспорюваних рішень, дій чи бездіяльності та посилання на відповідні законодавчі акти, які були порушені;
- обґрунтування скарги з описом фактів, на яких базується оскарження;
- підпис заявника або його представника з датою подання заяви відповідно до четвертої частини статті 74 Закону України "Про виконавче провадження".