Відзив на апеляційну скаргу
12 March 2024
Апеляційні скарги у адміністративних справах надсилаються до відповідного апеляційного адміністративного суду, розташованого у тій самій територіальній юрисдикції, що й місцевий адміністративний суд, який виніс ухвалу. Апеляційний адміністративний суд діє у межах географічної області, до якої належить місцевий адміністративний суд.
Верховний Суд виконує функцію апеляційної інстанції для перегляду рішень, ухвалених апеляційними судами як судами першої інстанції.
Велика Палата Верховного Суду здійснює перегляд рішень, винесених Верховним Судом судом першої інстанції.
Куди подається апеляційна скарга?
Після реформи, запущеної Указом Президента України від 29 грудня 2017 року № 455/2017, в Україні функціонують такі апеляційні адміністративні суди, організовані за територіальним принципом:
- Перший апеляційний адміністративний суд охоплює Донецьку та Луганську області з центрами у Донецьку та Краматорську.
- Другий апеляційний суд включає Полтавську, Сумську та Харківську області із центром у Харкові.
- Третій апеляційний суд обслуговує Дніпропетровську, Запорізьку та Кіровоградську області із центром у Дніпрі.
- Четвертий апеляційний суд відповідає за Автономну Республіку Крим та Севастополь, базуючись у Севастополі.
- П'ятий апеляційний суд покриває Миколаївську, Одеську та Херсонську області з офісом в Одесі.
- Шостий апеляційний суд об'єднує Київську, Черкаську, Чернігівську області та місто Київ, розташоване у Києві.
- Сьомий апеляційний суд включає Вінницьку, Житомирську, Хмельницьку та Чернівецьку області, що знаходиться у Вінниці.
- Восьмий апеляційний суд охоплює Волинську, Закарпатську, Івано-Франківську, Львівську, Рівненську та Тернопільську області, що базується у Львові.
Приклад відзива на апеляційну скаргу

Апеляційна скарга повинна містити такі відомості:
- Ідентифікація апеляційного суду, куди подається скарга, а також найменування першоінстанційного суду, номер справи та дату винесення ним рішення.
- Інформація про подавця скарги: для фізичних осіб - ПІБ, адреса проживання, паспортні дані, контакти; для юридичних - повне найменування, юридична адреса, реквізити, контактна інформація.
- Дані про інших учасників судового процесу: аналогічна інформація як для подавця скарги.
- Викладення вимог апелянта до апеляційної інстанції та обґрунтування цих вимог, у тому числі вказівку на помилки у дослідженні доказів чи застосуванні правових норм, зроблені судом першої інстанції.
- За бажанням апелянта може бути включене клопотання про залучення нових доказів, виклик свідків та інші процедурні дії.
- Вказівка на дату отримання копії рішення суду першої інстанції.
- Перелік документів, що додаються до скарги, включаючи докази подання апеляційної скарги на строк.
Апеляційна скарга передбачає можливість запиту на участь апелянта у судовому розгляді. У разі відсутності такого запиту передбачається, що апелянт не прагне брати участь у засіданні. Нові докази, подані в апеляційній скарзі, повинні супроводжуватися поясненням, чому вони не були подані до суду першої інстанції.
До апеляційної скарги додається:
- Квитанція про сплату судового збору.
- Копії скарги для кожного з учасників процесу.
- Копії всіх доданих документів, які відсутні в інших сторін.
- Підтвердження про отримання копії судового рішення суду першої інстанції, якщо є.
Особи, звільнені від сплати судового збору згідно із законом, повинні зазначити це в апеляційній скарзі з відповідними обґрунтуваннями.
Терміни апеляційного оскарження в Україні
Терміни для апеляції визначаються так: подання апеляційної скарги на рішення судового органу здійснюється в межах тридцяти днів з моменту оголошення рішення, тоді як для ухвали суду відведено п'ятнадцять днів.
Коли на засіданні суду було подано лише запровадження та заключні положення рішення чи ухвали, або коли справа обговорювалася на підставі документів без особистої присутності сторін, початок відліку строку для подання апеляції відповідає даті підготовки повного тексту судового рішення.
Учаснику судового процесу, який не отримав на руки повного тексту рішення або ухвали в день його оголошення або створення, надається можливість запросити відновлення втраченого часу для подання апеляційної скарги:
- рішення суду, за умови її подання протягом тридцяти днів після надання йому повного тексту рішення суду;
- на ухвалу суду, якщо скарга подається протягом п'ятнадцяти днів після вручення йому відповідної ухвали.
Також передбачено можливість поновлення втраченого строку для апеляції з причин, визнаних законом значущими, за винятком ситуацій, визначених у другій частині статті 299 Кодексу адміністративного судочинства.
Територіальна підсудність справ у період воєнних дій
З моменту запровадження в Україні учасника силових структур стану, починаючи з 24 лютого 2022 року, на підставі законодавства України, включаючи Закон "Про правовий режим учасника силових структур стану", діяльність судової системи продовжується без зупинки. У цей час зберігається повне право громадян отримання судового захисту, не запроваджуються ніякі спеціальні прискорені судові процедури. Суди, які можуть функціонувати та не постраждали від особливих обставин, продовжують свою роботу.
Зміни у законодавстві, зокрема до "Про судоустрій та статус суддів", внесені Верховною Радою України 3 березня 2022 року, дозволяють адаптувати роботу судової системи до умов воєнного часу. Ці зміни стосуються, зокрема, можливості перенесення підсудності справ між судами для забезпечення безперервності правосуддя у випадку, якщо деякі суди не можуть виконувати свої функції через воєнні дії. Рішення про перенесення підсудності приймаються Вищою радою правосуддя або, у виняткових випадках, Головою Верховного Суду.
2 березня 2022 року Рада суддів України випустила рекомендації для судів щодо організації роботи під час дії надзвичайного стану. Ці рекомендації спрямовані на забезпечення доступу громадян до правосуддя навіть за умов воєнного суперечкау.
Щоб дізнатися про поточну підсудність та звернення до судів за захистом прав в умовах учасника силових структур стану, рекомендується звернутися до офіційних джерел та сайтів судової влади. Там можна знайти актуалізовану інформацію про роботу судів та зміни в підсудності через надзвичайний стан, а також офіційні розпорядження Верховного Суду щодо адаптації судової системи до поточних умов.