Додаткова відпустка для осіб з інвалідністю та учасників бойових дій

01 December 2023

Відпустка для інвалідів є важливим аспектом соціального захисту, який гарантується законодавством України. Особливі умови праці для осіб з інвалідністю визначені Кодексом законів про працю (КЗпП) та іншими нормативно-правовими актами. У цій статті розглянемо, які відпустки надаються інвалідам, які права вони мають, і як оформити таку відпустку.

Основні положення щодо відпустки інвалідам

Законодавство України передбачає, що працівники з інвалідністю мають право на певні пільги та гарантії, зокрема:

1. Щорічна основна відпустка: мінімум 30 календарних днів для осіб з інвалідністю 1 та 2 груп.
2. Щорічна основна відпустка інвалідам 3 групи: тривалість визначається загальними нормами КЗпП, але за потреби може бути подовжена за погодженням з роботодавцем.
3. Додаткова відпустка інвалідам: залежить від групи інвалідності та умов праці.

Що таке відпустка у зручний час?

Відповідно до законодавства, відпустка інвалідам 3 групи у зручний час повинна бути надана за заявою працівника. Це право закріплене в трудовому законодавстві, зокрема для осіб з особливими потребами.

Замовити дзвінок

Додаткові відпустки інвалідам

Додаткова відпустка інвалідам 3 групи або інших категорій осіб з інвалідністю регулюється умовами трудового договору та може надаватися за:

• Особливі умови праці.
• Перевищення нормального навантаження.

Для інвалідів 2 групи законодавством передбачено окремі умови:

• Тривалість додаткової відпустки залежить від рекомендацій лікарів.
• Відпустка інваліду 2 групи в Україні може бути оформлена як додаткова соціальна гарантія.

Як оформити відпустку?

1. Написання заяви. Для оформлення відпустки необхідно подати заяву на ім'я керівника підприємства. Наприклад, заяву на відпустку інвалідам 3 групи можна подати у довільній формі з вказівкою бажаних дат.
2. Документи, що підтверджують інвалідність. До заяви додається копія довідки МСЕК (медико-соціальної експертної комісії).
3. Узгодження графіка. Роботодавець зобов’язаний погодити відпустку у зручний для працівника час.

Замовити дзвінок

Розглянемо особливості надання додаткових відпусток особам з інвалідністю та учасникам особливих обставин, зазначивши їх відмінності від стандартних щорічних відпусток. Ця інформація буде корисною для всіх, хто працює з учасниками особливих обставин, ветеранами війни, учасниками АТО, а також для працівників із інвалідністю (навіть не обов'язково внаслідок військових подій).

• Заява на відпустку
• Наказ на відпустку

Що включає в себе відпустка для осіб з інвалідністю

Давайте розглянемо спочатку сутність додаткових відпусток та визначимо їх відмінності від різних видів відпусток, а потім звернемо увагу на аспекти оплати та документального оформлення цих відпусток.

Термін "додаткова відпустка" зустрічається кілька разів у Законі про відпустки від 15.11.1996 р. № 504 (далі – Закон № 504). Отже, існують різні види додаткових відпусток, зокрема:

1. Різновид щорічної відпустки, що враховує шкідливі, важкі та особливі умови праці (п. 1 ст. 4 Закону № 504).
2. Додаткова відпустка у зв'язку з навчанням (п. 2 ст. 4 Закону № 504; ст. 13-15, ст. 151 Закону № 504).
3. Додаткова відпустка для окремих категорій громадян та постраждалих учасників Революції Гідності (ст. 162 Закону № 504, а також ст. 772 КЗпП).
4. Додаткова відпустка для працівників, які мають дітей або повнолітню дитину з інвалідністю з дитинства підгрупи А I групи.

Але де в цьому переліку відпустки для осіб з інвалідністю та для учасників особливих обставин, учасників АТО? Почнемо із першого. Фактично, терміну "додаткова відпустка особам з інвалідністю" немає в чинному трудовому законодавстві. Однак для цієї категорії осіб існують такі види відпусток:

1. Щорічна основна відпустка збільшеної тривалості (ч. 7 ст. 6 Закону № 504).
2. Відпустка без збереження зарплати, яка надається працівникові в обов'язковому порядку (пп. «6» та «7» ст. 31 Закону № 504).
3. Додаткова відпустка для осіб з інвалідністю внаслідок війни, яка фактично прихована під додатковою відпусткою для постраждалих внаслідок Революції Гідності (ст. 162 Закону № 504).

Як видно, тільки у випадку останнього зазначається термін "додаткова". Проте роботодавець може самостійно визначити у колективному або трудовому договорі право працівників з інвалідністю на отримання додаткових відпусток. Така відпустка буде врахована серед "інших видів" щорічних додаткових відпусток за п. 1 ст. 4 Закону № 504.

Зверніть увагу: особи з інвалідністю мають не додаткову, а основну щорічну відпустку збільшеної тривалості.

Додаткова відпустка: різноманітність в подробицях

Давайте розглянемо, в чому відрізняються різні види додаткових відпусток, а потім перейдемо до аспектів оплати та їх документування. Це питання важливе, оскільки відпустка для учасників особливих обставин і щорічна додаткова відпустка мають відмінні підходи до обчислення кількості днів та різні обмеження. 

Звертаємо увагу: «Бойова» додаткова відпустка є неподільною та не підлягає перенесенню на наступний рік чи компенсації грошима. Вона надається незалежно від часу та тривалості щорічної відпустки і може бути використана, коли цього вимагає Захисник вітчизни, а не обумовлено роботодавцем.

Обмеження «бойової» відпустки

Надання відпустки учасникам особливих обставин. Видно, що правила надання додаткової відпустки для учасників особливих обставин та учасників АТО суттєво відрізняються від правил щорічної додаткової відпустки для інших категорій працівників. Це важливо враховувати як для бухгалтера, так і для кадрового працівника. Доцільно пояснити ці нюанси також самому працівникові, оскільки може статися так, що він буде очікувати грошову компенсацію, "накопичуючи" відпустку протягом кількох років, і втратить її при звільненні.

Приводимо кілька ситуацій, які не можуть мати місце з "бойовими" відпустками:

1. У 2023 році працівник взяв лише 7 днів, а потім ще 7 днів. Неможливо. Можливо взяти лише 14 днів одразу або взагалі не брати відпустку.

2. Якщо працівник не використав відпустку за поточний рік на попередньому місці роботи, він не може чекати 6 місяців після влаштування на нову роботу, щоб взяти відпустку. У "бойову" відпустку працівник може вийти навіть наступного дня після працевлаштування.

Звертаємо увагу: повідомте всіх учасників особливих обставин, які не скористалися своїм правом на "бойову" відпустку, щоб вони могли ним скористатися.

Перехідний період перед «бойовою» відпусткою

Зверніть увагу, що якщо працівник почне "бойову" відпустку у грудні 2022 року і завершить її у січні 2023 року, то 14 використаних днів відпустки будуть нараховані за той рік, коли вона розпочалася, тобто за 2022 рік. Ці дні не діляться. У 2023 році працівник зможе взяти ще 14 календарних днів, навіть якщо це відбудеться одразу після закінчення перехідної відпустки минулого року. Це його законне право.

Отже, якщо працівник починає "бойову" відпустку 28 грудня 2022 року, він може послідовно використовувати дві "бойові" відпустки та насолоджуватися ними аж до 24 січня 2023 року.

Замовити дзвінок

Додаткова відпустка для учасників війни

Зверніть увагу на розрізнення понять: «учасник особливих обставин» та «учасник війни». Це різні статуси із відмінними правами та пільгами. Останні мають право на додаткову відпустку тривалістю 14 календарних днів, проте ця відпустка надається без збереження зарплати (згідно з пунктом «4» статті 25 Закону № 504). Ці учасники мають обов'язкове право на отримання такої відпустки, яка надається додатково до загального права на відпустку без збереження, що становить, як відомо, 15 календарних днів. З іншими словами, такі працівники можуть скористатися відпусткою тривалістю 29 календарних днів щорічно (=14+15).

Звертаємо увагу: учасник особливих обставин та учасник війни - це різні категорії з різними пільгами.

Додаткова відпустка особам з інвалідністю

Тепер розглянемо відпустку для осіб з інвалідністю. Вже встановлено, що це не додаткова оплачувана відпустка для інвалідів, а звичайна щорічна основна відпустка. Основні щорічні відпустки для осіб з інвалідністю мають збільшену тривалість, залежно від групи інвалідності (згідно зі статтею 6 Закону № 504):

• І та ІІ група – 30 календарних днів (взагалі, перша група вважається неробочою);
• ІІІ група – 26 календарних днів.

Важливо відзначити, що стандартна щорічна основна відпустка триває 24 календарних дні. Особи з інвалідністю мають можливість взяти відпустку тривалістю 26 або 30 днів.

Крім того, особи з інвалідністю користуються ще двома відпустковими пільгами:

• можливість взяти щорічну відпустку без чекання 6 місяців на підприємстві, а це може бути зроблено у зручний час, навіть поза графіком роботи (згідно зі статтею 10 Закону № 504);
• право на безоплатну відпустку тривалістю до 30 календарних днів (група ІІІ) або до 60 календарних днів (групи І та ІІ) без збереження зарплати (згідно з пунктами «6» та «7» частини 1 статті 25 Закону № 504).

Відпустка особам з інвалідністю, яка виникла внаслідок війни

Щодо осіб з інвалідністю внаслідок війни, вони мають право на таку саму додаткову відпустку, як і учасники особливих обставин, згідно з наведеною вище таблицею. Цей статус надається особам, які належать до категорії військовослужбовців, партизан, підпільників, та отримали поранення, контузію або каліцтво під час спеціалізованої служби або виконання військових завдань (детальне визначення - див. частину 1 статті 7 Закону № 3551). Такі працівники повинні мати посвідчення інваліда війни, яке видається відповідно до пункту 3 Положення № 302.

Заява для отримання додаткової відпустки учасника особливих обставин

Зразок заяви на відпустку для учасника особливих обставин та оформлення документів. Нижче представлені приклади оформлення необхідних документів:

ЗАВАНТАЖИТИ ЗРАЗОК

Пояснюємо причину включення в заяву висловлення про оплату відпустки у найближчий робочий день виплати зарплати: згідно з законодавством, виплата відпустки повинна відбуватися не пізніше, ніж за 3 дні до її початку (ст. 21 Закону № 504, ч. 4 ст. 115 КЗпП). Однак, оскільки це може бути неможливо здійснити у разі подання учасником особливих обставин заяви сьогодні і виходу в відпустку вже завтра, додавання в такий випадок відповідного запитання в заяву робиться для того, щоб пізніша оплата не вважалася порушенням законодавства. Згідно із ст. 7 Конвенції про оплачувані відпустки від 24.06.1970 р. № 132, яка була ратифікована Україною, це є законною підставою для угоди між працівником та роботодавцем.

Також включено зразок наказу керівника про задоволення прохання учасника особливих обставин:

ЗАВАНТАЖИТИ ЗРАЗОК

Замовити дзвінок