Дозвіл на торгівлю

27 October 2023

• Заява на отримання ліцензії на роздрібну торгівлю алкоголем 2023 бланк

Дозвіл на виїзну торгівлю

Перед розпочаттям торговельної діяльності, підприємці повинні отримати дозвіл на торгівлю та забезпечити відповідність торговельного приміщення (або місця) необхідним санітарним стандартам і вимогам, які регулюються нормативними документами щодо зберігання, виробництва і продажу конкретних товарів, а також стандартами щодо охорони праці. Ця вимога закріплена в пункті 10 Порядку проведення торговельної діяльності та правил торговельного обслуговування на ринку споживчих товарів, який був затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 15 червня 2006 року під номером 833 (далі – Порядок № 833).

Цей дозвіл стосується виїзної торгівлі та використання тимчасових споруд, таких як кіоски, палатки, ларьки і т.д. Ці споруди є тимчасовими конструкціями, тому для їх розміщення потрібно отримати дозвіл від органу місцевого самоврядування. Для цього необхідно подати заяву та проект паспорту прив’язки до виконкому місцевої ради, конкретно до органу, який відповідає за містобудування та архітектуру. Ці процедури регулюються наказом Мінрегіонрозвитку від 21.10.2011 року під номером 244. Після подачі заяви та проекту, місцева влада повинна підготувати та видати паспорт прив’язки. Цей паспорт діє протягом 6 місяців з моменту отримання, і протягом цього часу кіоск чи іншу тимчасову споруду необхідно встановити.

Отже, для розміщення кіоску необхідно мати наступні документи:

1. Паспорт прив’язки до виконкому місцевої ради, органу, відповідального за містобудування та архітектуру, як зазначено вище.
2. Документи, які підтверджують права на земельну ділянку, оскільки кіоск буде розміщуватися на земельній ділянці.

Ці документи можуть включати:

• Державний акт на право власності на земельну ділянку (якщо такі акти були видані до 1 січня 2013 року і залишаються чинними).
• Свідоцтво про право власності на земельну ділянку (видаване з 01 січня 2013 року).
• Виписка про реєстрацію права на земельну ділянку.
• Договір оренди земельної ділянки, наприклад, у випадку укладення такого договору з місцевою радою.

Крім цього, для виїзної торгівлі потрібні всі інші дозвільні документи, які необхідні для здійснення торговельної діяльності і які були наведені в даному огляді.

Дозвіл на початок роботи та «пожежний» дозвіл

Суб’єкти господарювання можуть використовувати нерухомі об'єкти, такі як будівлі, споруди, приміщення або їх частини, якщо вони відповідають вимогам законодавства щодо пожежної безпеки. Ці вимоги передбачені частиною 2 статті 57Кодексу цивільного захисту України.

Для отримання дозволу на використання нерухомості для комерційної діяльності суб'єкт господарювання повинен подати декларацію щодо відповідності матеріально-технічної бази вимогам пожежної безпеки. Порядок подання і реєстрації цієї декларації визначено постановою Кабінету Міністрів України від 5 червня 2013 року № 440.

Суб'єкт господарювання розробляє декларацію та подає її до державного адміністратора або територіального органу Державної служби з надзвичайних ситуацій (ДСНС). Після реєстрації декларації, яка повинна бути здійснена безкоштовно протягом 5 робочих днів, суб'єкт господарювання отримує право на проведення своєї комерційної діяльності.

Декларація не потрібна у таких випадках:

1. Якщо торговельні місця, кіоски та контейнери розташовані на ринку відповідно до затвердженої схеми, узгодженої з органом державного пожежного нагляду.
2. Якщо суб'єкт господарювання орендарем об'єкта нерухомості, і декларація вже подавалася власником цього об'єкта.
3. Якщо об'єкти були прийняті в експлуатацію відповідно до законодавства після будівництва, реконструкції, реставрації або капітального ремонту в установленому порядку.

Суб'єкт господарювання з високим ризиком повинен також надати позитивний висновок після оцінки ступеня ризику пожежної безпеки на своєму об'єкті. Оцінка ступеня ризику проводиться за певними критеріями і включає в себе оцінку ризикових елементів. Залежно від суми балів суб'єкт господарювання визначається в категорію ризику і частоту перевірок, які проводяться через певний інтервал часу.

Залишити заявку 067 341 76 94

Санітарні документи та процедури

Для здійснення комерційної діяльності, суб’єкт господарювання повинен мати належні документи, які підтверджують відповідність його торговельного приміщення санітарним нормам. У наш час, ці документи включають в себе висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи (висновок СЕС) та експлуатаційний дозвіл.

Експлуатаційний дозвіл обов'язковий лише для підприємств, які займаються виробництвом та/або зберіганням харчових продуктів тваринного походження. У випадку інших підприємств, зокрема закладів роздрібної торгівлі, відповідає лише реєстрація їхніх приміщень, під якими присвоюється особистий реєстраційний номер (відповідно до пункту 13 статті 23 і статті 25 Закону “Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів” від 23 грудня 1997 року № 771). Для здійснення цієї процедури, суб’єкт господарювання повинен подати декларацію про відповідність матеріально-технічної бази суб’єкта господарювання вимогам законодавства до відповідного територіального органу державної санітарно-епідеміологічної служби (СЕС) (форма та порядок подачі встановлені постановою Кабінету Міністрів України від 7 грудня 2016 року № 922). Після успішної реєстрації декларації суб'єкт господарювання може починати свою діяльність.

Висновок СЕС

Державну санітарно-епідеміологічну експертизу проводять головні управління Держпродспоживслужби відповідної області або міста Києва. Для отримання висновку СЕС, можна звернутися безпосередньо до місцевого центру надання адміністративних послуг. Для цього слід подати такі документи:

1. Заява про проведення робіт для потреб державної санітарно-епідеміологічної експертизи за формою, яка визначена в додатку 1 до чинного Порядку проведення державної санітарно-епідеміологічної експертизи, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров'я від 09 жовтня 2000 року № 247 (далі – Порядок № 247).

2. Перелік документів, який вказаний у додатку 4 до Порядку № 247.

Висновок СЕС надається протягом 30 днів після подання вказаних документів виконавцями експертизи (відповідно до пункту 7.10 Порядку № 247).

Перед початком торгівлі, суб'єкти господарювання мають забезпечити відповідність свого торговельного приміщення (або місця) вимогам санітарних норм і технічного стану, які визначені нормативними документами щодо зберігання, виробництва та продажу відповідних товарів.

Згідно із санітарними нормами, суб'єкти господарювання несуть відповідальність за забезпечення належного стану не лише торговельних і складських приміщень, але й за облік стану території, яка прилегає до них. Наприклад, підприємства, які спеціалізуються на продажу продуктів харчування, повинні мати системи господарсько-питного та гарячого водопостачання, а також окремі системи для побутової та виробничої каналізації з окремими випусками.

У випадках, коли централізовані системи водопостачання та каналізації недоступні, особливо в сільських районах, за погодженням з санітарно-епідеміологічними службами (зараз — з Держпродспоживслужбою), може бути дозволено встановлення колодязів та вигрібних ям для збору стічних вод (відповідно до пункту 17 Санітарних правил для підприємств продовольчої торгівлі (СанПиН 5781-91), які були затверджені Головним державним санітарним лікарем СРСР від 16.04.1991 року під номером 5781-91).

Крім того, для забезпечення санітарно-епідеміологічної безпеки, органи контролю можуть вимагати, щоб суб'єкт господарювання уклав договір на вивіз сміття та договір на проведення робіт із дезінфекції, дезінсекції та дератизації.

Ліцензія на здійснення діяльності

Так, дозвіл на торгівлю алкогольними напоями або ліцензія є обов'язковими у певних випадках і підлягають отриманню відповідно до вимог законодавства. Вот огляд вимог щодо отримання ліцензій і дозволів у різних випадках:

1. Для торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами.
2. При оптовій торгівлі пальним.
3. У випадку оптової та роздрібної торгівлі лікарськими засобами та імпорту лікарських засобів (за винятком активних фармацевтичних інгредієнтів).
4. Для операцій з придбанням, реалізацією (відпуском), увезенням на територію України, а також вивезенням з території України наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів.
5. Для торгівлі вогнепальною зброєю, яка не має воєнного призначення, та боєприпасами до неї, холодною зброєю, пневматичною зброєю калібру понад 4,5 мм та швидкістю польоту кулі понад 100 метрів на секунду.
6. При виробництві спеціальних засобів, які містять речовини сльозоточивої і дратівної дії, а також індивідуального засобу захисту, активної оборони та їх продаж.

Важливо зазначити, що перелік видів діяльності, які підлягають ліцензуванню, визначається Законом "Про ліцензування видів господарської діяльності" від 2 березня 2015 року № 222. Також існують спеціалізовані закони та нормативні акти, які регулюють ці види діяльності, такі як Закон "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального" від 19 грудня 1995 року № 481.

Для отримання ліцензії чи дозволу на вищезазначені види діяльності важливо ознайомитися з умовами отримання ліцензії та подати відповідну заяву разом із необхідними документами до компетентного державного органу, відповідального за видання ліцензій. Наприклад, для отримання ліцензії на торгівлю алкогольними та тютюновими виробами слід звертатися до Державної податкової служби (ДПС)

Залишити заявку 067 341 76 94