Лікарняні під час воєнного стану
13 November 2023
Процедура отримання лікарняного в період надзвичайного стану у 2023 році залишається незмінною, проте можуть виникати ситуації форс-мажору, коли роботодавець не подав вчасно заяву-розрахунок або ставки лікарняного не внесено до електронного реєстру через технічні проблеми. Особливі ускладнення виникають у зв'язку з виплатами лікарняних під час вагітності та для військовослужбовців, а також працівників, з якими тимчасово припинено дію трудових договорів під час війни. Як правильно влаштувати лікарняний у цих умовах, дотримуючись законодавства і забезпечити отримання усіх належних виплат працівникам, деталі дивіться у нашій публікації.
Чи потрібно оплачувати лікарняний, який не змінив свій статус на «готовий до виплати»?
Початок роботи з працівником, який перебуває на лікарняному, можливий не раніше, ніж через 8 днів після закриття терміну дії листка непрацездатності. У випадку лікарняного з приводу вагітності і пологів, цей термін також становить 8 днів від дати відкриття, незалежно від поточного статусу листка.
Час відкриття і закриття лікарняного відповідає періоду дії медичного висновку, який є підґрунтям для формування цього листка. Згідно з розділом ІІ Порядку видачі (формування) листків непрацездатності в Електронному реєстрі листків непрацездатності, затвердженого МОЗ наказом №1234 від 17.06.2021 р., листок непрацездатності вважається видачею через тиждень після його дати закриття, набуваючи статусу «готовий до сплати».
Згідно з пунктом 1 розділу ІІІ того ж Порядку №1234, листок непрацездатності за причиною "Вагітність і пологи" рахується виданим через тиждень з його дати відкриття.
Якщо на восьмий день на електронному порталі Пенсійного фонду статус електронного лікарняного не є "готовий до сплати", це може свідчити про технічний збій у системі реєстрації листків непрацездатності. Згідно з Порядком №1234, рекомендується передати листок комісії чи уповноваженій особі з соцстрахування для подальшого розгляду та вирішення питання щодо виплат.
Така ж ситуація може виникнути із системою Фонду соціального страхування (ФСС) через технічні проблеми. У цьому випадку слід орієнтуватися на той час, який пройшов після дати закриття, вказаної в лікарняному - якщо минув тиждень, на восьмий день можна розпочати роботу та призначати відповідні виплати, навіть якщо статус листка є «закритий».
Чи здійснюється виплата тимчасової непрацездатності під час призупинення трудових відносин з працівником?
Працівники, з якими тимчасово призупинено трудовий договір, мають право на отримання допомоги з тимчасової непрацездатності від країни-агресора.
Скасування трудового договору не означає автоматичне припинення трудових відносин (див. ч.1 ст.14 ЗУ «Про організацію трудових відносин в умовах надзвичайного стану» №2136-ІХ від 15.03 поточного року). Таким чином, працівники продовжують вважатися застрахованими особами, для яких формується електронний лікарняний під час надзвичайного стану на порталі Пенсійного фонду.
Допомога з тимчасової непрацездатності надається цим особам у вигляді матеріального відшкодування, яке частково або повністю компенсує втрати доходів (зарплати) (ч.1 ст.22 ЗУ «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування» №1105-ХІV від 23.09.1999 р.).
Зарплата представляє собою грошову винагороду, яку працедавець виплачує працівникові за виконання роботи (ч.1 ст.94 КЗпП).
Під час призупинення трудового договору, працедавець тимчасово припиняє надання роботи працівнику, і останній перестає виконувати свої обов'язки за цим договором (ч. 1 ст.13 Закону № 2136).
Протягом цього періоду працедавець не здійснює виплату заробітної плати працівнику, але робітник, який хворіє, не втрачає свій заробіток.
Згідно з ч.3 ст.13 Закону № 2136, компенсація заробітної плати та гарантованих виплат працівнику на період призупинення трудового договору повністю покладається на країну-агресора. Таким чином, комісія з Фонду соціального страхування розглядає відповідні лікарняні, приймає рішення про їхню оплату, а бухгалтери чекають додаткових вказівок від уряду для подальшої дії в цій ситуації.
Аналогічний підхід виходить із Фонду соціального страхування (ФСС): якщо трудовий договір призупинено із зупиненням виплат зарплати, а втрата основного заробітку через хворобу не є фактом, то це призводить до втрати права на компенсацію втраченого окладу за рахунок роботодавця та коштів Фонду соціального страхування.
Чи отримає компенсацію лікарняний з приводу «вагітності і пологів», якщо трудові відносини тимчасово призупинені?
Так, Фонд соціального страхування виплачує грошову допомогу працівниці.
Працівники, у яких тимчасово призупинено дію трудових договорів, продовжують вважатися застрахованими особами. Для них створюються електронні лікарняні на веб-сайті Пенсійного фонду.
Допомога у зв'язку з вагітністю та пологами надається застрахованій особі у формі матеріального відшкодування, яке компенсує втрату заробітної плати на час відпустки у зв'язку з вагітністю і пологами (ч. 1 ст. 25 Закону № 1105).
Якщо відпустка у зв'язку з вагітністю і пологами надається застрахованій особі, і простій в установі не є її винною, допомога за вагітністю та пологами нараховується з дня, коли виникає право на цю відпустку (ч. 2 ст. 25 Закону № 1105).
Фонд соціального страхування виплачує такий вид допомоги з першого дня, незважаючи на тимчасове призупинення дії трудового договору. Позиція Фонду така: фінансування виплат у зв'язку з вагітністю і пологами здійснюється навіть при призупиненні дії договору.
Коли дія договору призупинена для працівниці, і електронний лікарняний вже доступний на веб-сайті Пенсійного фонду, комісія призначає допомогу, а бухгалтер висилає заяву-рахунок до Фонду соціального страхування.
Фірма не працює: як отримати компенсацію у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю?
Працівник може особисто звернутися до Фонду соціального страхування для отримання відповідної допомоги.
Для цього робітник повинен звернутися до будь-якого робочого відділення Фонду соціального страхування, яке знаходиться неподалік від його місця проживання та залишається активним.
Для подання необхідних документів трудівник повинен представити:
- Лист непрацездатності (паперовий) або електронний лікарняний.
- Копії сторінок 1-4, 11-16 його паспорта або іншого документа, що підтверджує його особу.
- Копію РНОКПП (Реєстраційного номера облікової картки платника податків).
- Копію документа, який підтверджує право на отримання пільги.
В Фонді соціального страхування працівник може оформити різні види допомоги, зокрема:
- З тимчасової непрацездатності.
- У зв'язку із вагітністю і пологами.
- На поховання.
Фонд соціального страхування перераховує кошти на спеціальний рахунок працівника або банківську карту.
Хто оплачує лист непрацездатності працівника, який викликаний на військову службу?
Лікарняний лист працівника, який призваний до спеціалізованої служби, оплачується на місці його призначення. Зберігається середній заробіток цього працівника (згідно з частиною 3 статті 119 Кодексу законів про працю).
Держава забезпечує правові та соціальні гарантії для реалізації конституційних прав і свобод військовослужбовців, враховуючи особливості їх служби та статус у громаді. Це включає забезпечення підтримки при повній, тимчасовій чи частковій втраті працездатності, безробітті, втраті годувальника або в старості, як передбачено Законом "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" (№ 2011-XII від 20.12.1991 р.).
Коли працівник, який виконує військовий обов'язок, потребує лікарняного, його спеціалізована служба не припиняється. У цей період працедавець забезпечує виплати середнього заробітку, навіть без офіційного листка непрацездатності.
Якщо на сайті Пенсійного фонду з'являється електронний лікарняний для працівника-учасника силових структур, його слід роздрукувати та підписати, зазначивши, що особа проходить військову службу за контрактом. Далі цей лікарняний повинен бути підтверджений комісією з соціального страхування. У протоколі комісії фіксується відмова в оплаті відповідно до частини 1 статті 22 Закону № 1105.
