Оформлення призупинення трудового договору
21 November 2023
Призупинення трудового договору та надзвичайний стан
Трудові договори можуть бути призупинені лише на час дії надзвичайного стану, тобто після 24 лютого 2022 року, але не раніше закінчення або скасування надзвичайного стану. Така процедура призупинення не передбачена Кодексом законів про працю, але була запроваджена спеціально для надзвичайного стану Законом № 2136 від 15 березня 2022 року "Про особливості регулювання трудових відносин в умовах надзвичайного стану".
Після закінчення війни дія трудових договорів не може бути призупинена. Це трудове законодавство було розроблено саме на період війни.
Що означає призупинення трудового договору?
Призупинення трудового договору - це припинення трудових відносин без звільнення. Сенс цієї процедури можна виразити наступним чином. У частині 1 статті 13 Закону № 2136 призупинення трудового договору визначається як тимчасове припинення дії трудового договору:
- Роботодавець надає працівникові роботу;
- Працівник виконує роботу.
Водночас, ч. 1 ст. 13 Закону 2136 чітко визначає, що відсторонення від роботи не тягне за собою припинення трудового договору. Крім того, відсторонення від роботи ≠ неоплачувана відпустка.
Різниця між простоєм і призупиненням трудового договору
То що ж таке простій? Адже в цей час ви навіть не працюєте. У наступній таблиці показано різницю між простоєм і призупиненням трудового договору.

Загалом, призупинення трудових договорів було більш вигідним для роботодавців, ніж простій, оскільки не передбачало обов'язку виплачувати заробітну плату.
Однак законодавець залишив можливість для працівників отримати компенсацію. Цікаво, що компенсація "виплачується в повному обсязі державою, яка здійснила військову операцію проти України" (Закон № 21336, стаття 3). Це означає гарантії та компенсації працівникам, включаючи не лише заробітну плату, а й внески на єдиний соціальний внесок. Звісно, наразі такого механізму компенсації не існує.
Окрім відсутності виплат, ще одним недоліком для працівників є відсутність щомісячного страхового стажу, оскільки не сплачуються внески на єдиний соціальний внесок.
У чому різниця між призупиненням трудового договору та неоплачуваною відпусткою?
Це досить цікаве питання. З точки зору основних практичних наслідків різниці немає. В обох випадках заробітна плата не виплачується. В обох випадках трудові відносини продовжуються: якщо немає доходу за місяць, то немає внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а отже, немає страхового стажу в обох випадках.
Однак є кілька відмінностей:
- По-перше, оформлення. Під час призупинення ви можете обмінюватися будь-якими повідомленнями з роботодавцем;
- По-друге - можливість працювати в іншому місці. Працівники, чиї трудові відносини були перервані, можуть працювати повний робочий день на умовах неповної зайнятості деінде на евакуйованій території;
- По-третє, необхідно заповнити форму звіту. Наприклад, у випадку неоплачуваної відпустки конкретну кількість днів (колонка 13) потрібно вносити в Додаток Д1, але не у випадку відсторонення від роботи;;
- По-четверте, переривання дає певні можливості отримати компенсацію в майбутньому після перемоги.
Чи можна призупинити дію трудових договорів з усіма працівниками без винятку?
Так, це можливо. Закон не визначає категорії працівників, трудовий договір з якими не може бути призупинений. Це означає, що з привілейованими та захищеними категоріями працівників, такими як інваліди, одинокі матері, вагітні жінки та жінки з дітьми віком до 14 років, трудовий договір може бути призупинений. На жаль, надзвичайний стан обмежує права громадян.
Чи можна призупинити трудовий договір з працівником, який працює неповний робочий день?
Так, це можливо. Жодних обмежень немає. Штатні працівники залишаються штатними працівниками, а сумісники залишаються сумісниками.
Лікарняні та декретні при призупиненні трудових договорів
Вирішити цю проблему можна наступним чином:
- Лікарняний лист - не повинен оплачуватися, оскільки немає втрати доходу, оскільки працівник не отримує заробітну плату за цей місяць;
- Декретні (допомога у зв'язку з вагітністю та пологами) - мають бути виплачені, оскільки працівниця не має можливості отримати будь-яку іншу виплату, оскільки вона не є безробітною.
Як оформити призупинення трудових відносин в умовах надзвичайного стану?
Шукаючи шляхи оформлення призупинення трудових договорів, потрібно враховувати певні обставини. Одна справа, якщо підприємство продовжує працювати, інша - якщо воно перебуває в умовах постійної війни, а працівників давно немає на місці, всі вони або звільнилися, або переховуються у підвалах. Надзвичайний стан дуже ліберально підходить до цього питання: "Роботодавці та працівники повинні, за можливості, інформувати один одного всіма доступними засобами" (Закон 21336, стаття 13, пункт 2). Доступні засоби включають:
- Заява від працівника та паперовий наказ від роботодавця, тобто звичайна "кадрова бюрократія";
- Аплікаційна форма та форма замовлення надсилаються за допомогою засобів зв'язку, наприклад, електронною поштою;
- У ситуації "під постійним вогнем" це може бути будь-який тип повідомлення, наприклад, звичайне SMS-повідомлення або повідомлення у Viber, Telegram чи іншій програмі обміну повідомленнями будь-якого змісту, в якому працівник просить відповідальну особу роботодавця призупинити дію трудового договору. Такі повідомлення можна принаймні зберегти у вигляді скріншоту на мобільному телефоні або комп'ютері.
Призупинення трудового договору. Заява

Призупинення трудового договору. Наказ

Чи визначається мінімальний ЄСВ у разі призупинення трудового договору?
У разі призупинення трудового договору єдиний соціальний внесок (ЄСВ) на заробітну плату не нараховується, якщо протягом цього місяця не буде здійснена інша виплата. Якщо призупинення триває один місяць, то база нарахування ЄСВ дорівнює нулю і внески на соціальне страхування не нараховуються. Однак, якщо працівник працює кілька днів протягом місяця і, наприклад, за ці дні йому нараховано лише 2 000 грн., працівникові має бути виплачена мінімальна заробітна плата (6 700 грн.).
Якщо трудовий договір призупинено, чи потрібно платити зарплату або вести облік?
Ні, не потрібно. Заробітна плата не виплачується, а отже, не потрібно вести бухгалтерський облік. Якщо існує механізм компенсації, то можна врахувати всі майбутні компенсаційні можливості
Чи потрібно подавати звіт, якщо працівник відсторонений від роботи?
Так, кількість днів трудових відносин (графа 14) зазначається і повинна бути внесена в Додаток Д1 податкового розрахунку. Адже трудові відносини не були перервані. Звісно, нарахований дохід та ЄСВ таких працівників буде нульовим. Примітка Переривання ≠ неоплачувана відпустка. Кількість днів оплачуваної відпустки в графі 13 додатка Д1 не вказуйте, оскільки переривання трудового договору - це не те саме, що відпустка без збереження заробітної плати.