Організування виїзної торгівлі
28 November 2023
Що таке виїзна торгівля?
Хоча закон не дає визначення виїзноїторгівлі, зрозуміло, що це продаж товарів поза межами магазинів. У цьому виді торгівлі товари продаються в таких місцях:
- Некапіталізовані споруди - кіоски, продуктові кіоски, вуличні лотки, намети, павільйони для продажу сезонних товарів, торгові автомати;
- Спеціалізовані технічні засоби - автомагазини, автокафе, авторозвозки, автоцистерни, автолавки, тачки, холодильні лотки, лавки, лотки, столики.
Правила, що регулюють такі операції, є наступними:
- Порядок № 833, затверджений Кабінетом Міністрів України 15 червня 2006 року ("Порядок № 833");
- Положення, затверджене Міністерством зовнішньої економіки наказом № 369 від 08 липня 1996 року ("Положення № 369").
Які дозвільні документи потрібні для виїзної торгівлі?
Слід зазначити, що законодавство щодо видачі таких дозволів є досить розмитим. Окремого нормативно-правового акту, який би містив повний перелік документів, які необхідно подати до органу місцевого самоврядування для отримання дозволу на відкриття виїзної (виносної) торгівлі, не існує. Такі переліки визначаються рішеннями органів місцевого самоврядування і можуть відрізнятися в різних регіонах.
Слід зазначити, що для продажу промислових товарів або продуктів харчування дозвіл не потрібен, за винятком продажу товарів, що підлягають ліцензуванню, таких як алкогольні напої та тютюнові вироби.
Обмеження на реалізацію продуктів при виїзній торгівлі
Продаж при виїзній торгівлі заборонено:
- продуктів харчування в розфасованому вигляді з автоматів, лотків, столів, кошиків та неспеціалізованих транспортних засобів;
- продуктів харчування в розфасованому вигляді (крім картоплі, овочів, фруктів, полуниці, динь, баштанних культур, морозива та квітів у період сезонного продажу);
- алкогольних напоїв (на відкритих майданчиках у сільській місцевості, за винятком автомагазинів споживчої кооперації, що здійснюють їх продаж);
- тютюнові вироби через засоби пересувної мережі (крім автомагазинів, автокафе, розвізних та розносних магазинів споживчої кооперації, що здійснюють продаж у сільській місцевості), тютюнові вироби без марки акцизного податку, технічно складні та великогабаритні товари; тканини, взуття (крім домашнього та робочого);
- одяг (крім спецодягу та літніх головних уборів) та верхній одяг, що потребують складання;
- дорогоцінні метали, дорогоцінне каміння та вироби з них, легкозаймисті товари побутової хімії, піротехнічні іграшки, пальне, мастильні матеріали (реалізація через автотранспортні засоби системи споживчої кооперації).
Яке обладнання має бути в торговому місці?
Місце продажу має бути обладнане необхідними приладами та механізмами. Зокрема, ваги, які використовуються для продажу товарів, повинні мати чітке державне свідоцтво про повірку, а саме обладнання - бути справним.
Також він повинен бути обладнаний усім необхідним для ведення бізнесу інвентарем та обладнанням, в тому числі холодильником для продуктів, що швидко псуються. Якщо ви продаєте напої, продукти харчування або фаст-фуд, точка продажу повинна мати доступ до води та каналізації, а також місце для миття рук. У цьому випадку ви також повинні забезпечити необхідне обладнання для торгівлі, наприклад, ножі та обробні дошки, набір миючих та дезінфікуючих засобів, дозволених Міністерством охорони здоров'я, а також відро з кришкою для збору відходів.
Прилавки повинні бути захищені водонепроникним матеріалом. Використання одноразового посуду заборонено за відсутності контейнерів для його збору та утилізації. Повторне використання такого посуду також заборонено (ст. 27 Правил 369).
Яка виїзна торгівля можлива без касового апарату?
Торгівля без касового апарату та рахунку-фактури є найбільш привабливим варіантом. Така можливість є для трьох категорій юридичних осіб:
1. фізичні особи-підприємці - платники єдиного податку (пункт 6 статті 9 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" від 6 липня 1995 року (Закон № 265/95-ВР, далі - Закон про реєстрацію)). ФОП першої групи не зобов'язані застосовувати РРО; з 1 січня 2022 року ФОП другої-четвертої груп взагалі зобов'язані застосовувати РРО (розділ XX, пункти 296.10 та 61 Податкового кодексу). РРО необхідно використовувати з першого отримання готівкових платежів.
2. ті, хто продає газети або журнали в лотках або газетних кіосках (§ 9 (10) Закону про касові апарати). При цьому повинні одночасно виконуватися дві основні умови:
- Щонайменше 50 відсотків загального обороту повинні складати друковані матеріали;
- Не продавати алкогольні напої, непродовольчі товари, сучасну побутову техніку на гарантії, ліки та медичне обладнання.
3. ті, хто продає товари з автоцистерн, цистерн, бочок і бідонів (п. 11 ст. 9 Закону про РРО). Це стосується продажу води, молока, квасу, олії та живої риби. Для продажу таких товарів необхідно використовувати пільги.
Право працювати без касового апарату та чеку не звільняє вас від необхідності видачі документа, що підтверджує оплату (ч. 2 ст. 3 Закону про РРО). Клієнти повинні отримувати квитанцію.
Яка відповідальність передбачена за порушення вимог щодо виїзної торгівлі та які органи притягують до відповідальності?
Якщо ви здійснюєте виїзну торгівлю або торгівлю на винос без дозволу органів місцевого самоврядування, на вас буде накладено штраф від 17 000 до 34 000 грн, а готову продукцію, знаряддя виробництва, сировину і гроші, одержані внаслідок вчинення правопорушення, конфісковано (ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення). Крім того, якщо правопорушення вчинено повторно протягом року або порушник отримав дохід у великому розмірі (понад 17 000 грн), накладається штраф від 34 000 до 85 000 грн з конфіскацією продукції.