Звіт про зайнятість осіб з інвалідністю (форма 10-ПОІ)

06 November 2023

Якщо у вас працюють 8 і більше найманих співробітників, обов'язково слідкуйте за поданням звіту про зайнятість та працевлаштування осіб з інвалідністю. Дізнайтеся, кому необхідно складати цей звіт, як його подавати та як правильно заповнити нову форму 10-ПОІ. Приклад заповнення звіту подано у цій статті.

• Звіт про зайнятість та працевлаштування осіб з інвалідністю БЛАНК
• Робоча таблиця для розрахунку середньооблікової чисельності для Звіту 10-ПОІ
• Звіт про зайнятість та працевлаштування осіб з інвалідністю Зразок

Хто зобов'язаний подати звіт про зайнятість та працевлаштування осіб з інвалідністю у 2023 році?

Згідно закону «Про основи соціального захисту інвалідів в Україні» від 21.03.1991 № 875, роботодавці зобов'язані складати та подавати звіт про зайнятість та працевлаштування осіб з інвалідністю. Цей обов'язок поширюється на організації різних організаційно-правових форм та форм власності, включаючи підприємства, бюджетні установи, комунальні підприємства, громадські організації та навіть фізичних осіб-підприємців.

Важливо, що звіт про осіб з інвалідністю також підлягає наданню фізичними особами-підприємцями.

Щоб стати зобов'язаним подати звіт, організації повинні мати середню кількість найманих працівників, що становить 8 або більше осіб. Це є початковим рівнем для обов'язкового дотримання нормативів у працевлаштуванні осіб з інвалідністю.

Слід зазначити такі моменти:

1. Сумісники з інвалідністю не враховуються щодо середньої кількості працівників.

2. Особи пенсійного віку з інвалідністю, які працюють за основним місцем роботи, підпадають під нормативи, незалежно від отримання пенсії.

3. Особи з інвалідністю, які працюють на неповний робочий час, також враховуються, і можуть займати різні ставки зайнятості.

Якщо ваша організація має 8 і більше найманих працівників протягом року, ви зобов'язані надати звіт про зайнятість та працевлаштування осіб з інвалідністю. Однак, якщо у вас вперше з'явилося 8 і більше найманих працівників у 2022 році, вам також знадобиться зареєструватися у Фонді соціального захисту осіб з інвалідністю (за місцем реєстрації). Реєстрація має бути завершена не пізніше 1 березня, але у разі прострочення ви можете виконати реєстрацію при поданні звіту, і вам не загрожує штраф за прострочення реєстрації, на відміну від неподання звіту.

Залишити заявку 067 341 76 94

Зразок Форми Звіту про осіб з інвалідністю на 2023 рік

Для надання звітності за 2021 рік використовується нова Форма № 10-ПОІ, затверджена Наказом Мінсоцполітики від 27.08.2020 року № 591, яка була оновлена Наказом Мінсоцполітики від 18.12.2020 року № 821. Важливо зазначити, що Наказ № 82 2021 року після публікації в Офіційному віснику від 12.02.2021 № 11. Цей наказ також містить Інструкцію.

Якщо ваше підприємство має підрозділи, звіт повинен охоплювати всі підрозділи, що робить його зведеним.

До звіту необхідно також додати два додаткові документи відповідно до Порядку № 70:

1. Список штатних працівників з інвалідністю, які працювали на підприємстві у звітному році (може бути поданий у довільній формі).

2. Копії довідок Медико-соціальної експертної комісії (МСЕК) для кожної особи з інвалідністю.

3. Копія рішення про внесення до Реєстру неприбуткових організацій – це потрібно лише для неприбуткових організацій та бюджетних установ. При поданні звіту особисто слід надати оригінал рішення, а при відправці поштою – завірену нотаріально копію.

4. Інформація про підрозділи, якщо вони є. У новій формі звіту № 10-ПОІ такі підрозділи включаються до звіту як зведені дані. Для цього враховано спеціальний Додаток «Перелік підприємств, що входять до складу господарського об'єднання та/або відокремлених підрозділів роботодавця» (див. бланк звіту).

Подання звіту про зайнятість та працевлаштування осіб з інвалідністю у 2023 році: місце та процедура подання

Звіт про зайнятість та працевлаштування осіб з інвалідністю продовжує подаватися до Фонду соцзахисту інвалідів через його місцеве представництво за місцем реєстрації організації.

Під місцезнаходженням у цьому звіті мається на увазі місце реєстрації організації. Це пов'язано з ухвалою Кабміну від 31.01.2007 року № 70, яке затверджує два важливі документи: Порядок реєстрації і Порядок надання підприємствами звітів про зайнятість та працевлаштування інвалідів, а також інформації, необхідної для організації їхнього працевлаштування (далі – Порядок № 70). В обох цих документах йдеться (у пункті 2):

• Роботодавці повинні реєструватися у відділеннях Фонду соцзахисту інвалідів, їхньому місці державної реєстрації як юридичних осіб або фізичних осіб-підприємців;
• Роботодавці повинні подавати звіти щорічно до відділень Фонду, в яких вони зареєстровані.

Отже, звіт слід подавати до відділення Фонду соцзахисту інвалідів за місцезнаходженням, тобто у тому, де відбулася реєстрація.

Звіт подається у письмовій формі і може бути зданий двома способами:

• Особисто;
• Надсиланням рекомендованого листа.

При цьому датою надходження звіту вважається дата його подання роботодавцем до відділення Фонду, або у разі надсилання поштою – дата на поштовому штемпелі (згідно з пунктом 2 Порядку № 70). Електронний варіант подання звіту у зазначених нормативних актах не передбачається.

Будь ласка, зверніть увагу: звіт має бути поданий за місцем реєстрації у Фонді соцзахисту інвалідів у письмовій формі, або особисто, або через рекомендований лист.

Штрафи та наслідки за недотримання вимог щодо надання Звіту та невиконання нормативів з працевлаштування осіб з інвалідністю

У разі порушень дотримання вимог щодо подання звіту та невиконання нормативів з працевлаштування осіб з інвалідністю виникають такі види відповідальності:

1. Ненадання звіту про зайнятість та працевлаштування осіб з інвалідністю підлягає роботодавцю адміністративному штрафу у розмірі від 170 до 340 гривень (згідно частини 2 статті 188-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення). Штраф складається органами Державної інспекції праці та має бути накладений протягом трьох місяців з моменту порушення (згідно зі статтею 38 Кодексу України про адміністративні правопорушення).

2. Порушення нормативів працевлаштування осіб з інвалідністю спричиняє виплату адміністративно-господарської санкції у розмірі середньорічної зарплати штатного працівника. Якщо кількість працівників з інвалідністю становить від 8 до 14 осіб, сума санкції ділиться навпіл. Ця санкція має бути сплачена як під час подання звіту, так і у разі, якщо звіт не був поданий. Сплата санкції має бути здійснена до 15 квітня наступного за звітним роком.

3. У разі несвоєчасної сплати адміністративно-господарської санкції нараховується пеня у розмірі 120% від ставки Національного банку України. Порядок розрахунку цієї санкції докладно описано в окремому документі згідно постанови Кабінету Міністрів від 31.01.2007 року №70.

Вважається, що ця санкція не є штрафом, але все одно підлягає сплаті. Єдиним способом уникнути її є виконання нормативів чи доказ того, що організація створила робочі місця, але працівники з інвалідністю не надійшли на них. Доказом може бути подання звіту до Центру зайнятості у формі №3-ПОН "Інформація про попит на робочу силу (вакансіях)", який подається щомісяця до служби зайнятості. Цей звіт також має бути подано протягом трьох робочих днів з моменту відкриття вакансії для осіб з інвалідністю.

4. Неприбуткові організації та бюджетні установи звільнено від сплати адміністративно-господарської санкції за невиконання нормативів з працевлаштування осіб з інвалідністю. Це питання явно регулюється Законом № 875.

Залишити заявку 067 341 76 94

Приклад заповнення звіту про зайнятість та працевлаштування осіб з інвалідністю

Для правильного заповнення звіту про зайнятість та працевлаштування осіб з інвалідністю вам знадобляться дві інструкції:

1. Перша інструкція стосується самої форми звіту та називається "Інструкція щодо заповнення форми звітності № 10-ПОІ (річна) "Звіт про зайнятість та працевлаштування осіб з інвалідністю". Ця інструкція заснована на наказі Міністерства соцполітики від 27.08.2020 року № 591 та враховує оновлення, внесені наказом № 821 (далі – Інструкція № 591).

2. Друга інструкція пов'язана з розрахунком середньооблікової кількості штатних працівників та називається "Інструкція зі статистики кількості працівників" згідно з Держкомстатом від 28.09.2005 року № 286 (далі - Інструкція № 286). Ця інструкція є важливою для заповнення звіту та згадується у пункті 6 Інструкції № 591. Крім того, Інструкція № 286 також використовується для статистичної звітності "Звіт з праці" (форма № 1ПВ), тому ви можете скористатися вже готовими розрахунками.

Заповнення реквізитів. Загалом цей етап стандартний. Неприбуткові організації та бюджетні установи повинні знати свій код ознаки неприбутковості, оскільки вони були зареєстровані у Реєстрі. Звичайні підприємства та фізичні особи-підприємці не заповнюють колонку 4. Коди ознак неприбутковості доступні на сайті Кабміна.

Код форми фінансування (колонка 6 у першій таблиці). Звичайні підприємства та фізичні особи-підприємці використовують код "2" для форми фінансування, що означає "госпрозрахунок". Чисті бюджетники використовують код "1".

Щодо медичних установ-комунальних некомерційних підприємств (КНП), у них код може бути як "1", так і "4" (змішаний), залежно від джерел фінансування, включаючи Національне агентство охорони здоров'я України (НСЗУ) та певні програми державного або місцевого бюджету Якщо фінансування йде лише від НСЗП, то використовується код "1" (госпрозрахунок).

Розрахунок середньорічної кількості працівників для звіту

Заповнення сторінок 01-02. Розрахунок середньооблікової кількості працівників (СКШР) є ключовим аспектом заповнення цих рядків звіту. Ось основні правила щодо розрахунку:

1. Включайте всіх штатних працівників та тих, хто працює з випробувальним терміном.
2. Не включайте працівників, які перебувають у відпустках у зв'язку з вагітністю та пологами, а також по догляду за дитиною віком до 3 (6) років.
3. Не включайте зовнішніх сумісників, осіб, які виконують роботи з цивільно-правових договорів (ГПД) та практикантів.

Середньорічна СКШР розраховується на основі місячних даних (згідно з пунктом 3.2.1 інструкції № 286). Щоб уникнути повторних розрахунків, ви можете використовувати дані із місячних звітів з праці (форма 1-ПВ). Для розрахунку річної СКШР використовуйте місячні значення, як зазначено в пункті 3.2.5 інструкції № 286. Необхідно деталізувати працівників за статтю, віком та місцем фактичного проживання, за винятком осіб з інвалідністю, для яких достатньо поставити позначку "x".

Сторінка 02 з кількістю осіб з інвалідністю розраховується відповідно до тих самих правил, що й СКШР. Однак для осіб з інвалідністю необхідно також вказати дані за статтю, віком та місцем фактичного проживання. Ви можете використовувати запропоновану таблицю для зручності розрахунку.

Якщо звіт заповнюється фізичною особою-підприємцем (ФОП), яка також є особою з інвалідністю, цей ФОП збільшує розрахований норматив на одиницю (+1), згідно з пунктом 7 інструкції № 591.

Заповнення сторінки 03. Це стосується розрахунку нормативу чисельності осіб з інвалідністю. Ви можете використовувати таблицю з нормативом, вказану на початку консультації, а також наведений приклад.

Приклад 1: Розрахунок СКШР та нормативу (для сторінок 01-03). Припустимо, що дані про СКШР із місячних форми 1-ПВ "Звіт з праці" наступні:

• Січень-серпень 2020 року – 70;
• Вересень-грудень 2020 року – 74. При цьому 1 вересня було прийнято ще 5 співробітників, але одна співробітниця пішла у відпустку у зв'язку з вагітністю та пологами, її не враховуємо. Виходить: 70 + 5 – 1 = 74 особи.
• З січня по грудень 2020 року на підприємстві працював один співробітник з інвалідністю – чоловік, 30 років, який фактично проживає в місті.

Тоді, згідно з пунктом 3.2.5 інструкції №286, необхідно скласти місячні значення СКШР та розділити на 12, отримаємо:

СКШР = (70 × 8 + 74 × 4) / 12 = (560 + 296) / 12 = 856 / 12 = 71,33 ≈ 71 людина.

Округлення слід виконувати відповідно до арифметичних правил (пункт 9 інструкції № 591).

Ці дані необхідні для заповнення рядка 01 колонка 1 "Фактично протягом року" у другій таблиці звіту.

Для розрахунку рядка 02 звіту з колонок 2-13 використовуйте інформацію про кількість осіб з інвалідністю. Якщо кількість таких осіб змінювалась протягом року, слід виконати розрахунок окремо по місяцях та деталізувати по колонках "підлогу", "фактично проживаючі", "вік" та "місце проживання".

• Робоча таблиця для розрахунку середньооблікової кількості для звіту 10-ПОІ

Залишити заявку 067 341 76 94

Заповнення рядків 04-06 Звіту: додаткові відомості

Процедуру заповнення рядків 04-06 подано у наступній таблиці, виходячи з інструкцій, зазначених у пунктах 10-12 інструкції № 591.

Приклад заповнення Звіту про осіб з інвалідністю

Приклад 2. Наповнення звіту. Використовуємо дані з прикладу 1. Припустимо, що загальна заробітна плата штатних працівників склала 15,336 тисячі гривень (це відображено у рядку 04 звіту). Протягом року на підприємстві працювала лише 1 особа з інвалідністю. Норматив працевлаштування не виконано на 2 особи, оскільки у прикладі 1 було розраховано норматив у 3 особи.

Для заповнення рядка 05 звіту розраховуємо середній річний дохід одного штатного працівника:

15,336,000 грн ÷ 71 = 216,000 грн

Адміністративно-господарська санкція за недотримання нормативу, відображена у рядку 06 звіту, становитиме:

2 особи × 216,000 грн = 432,000 грн

Нижче наведено заповнений звіт про осіб з інвалідністю відповідно до нової форми 10-ПОІ (з Наказу № 821).

ЗАВАНТАЖИТИ ПРИКЛАД

Залишити заявку 067 341 76 94