Як оформити призупинення трудового договору в умовах воєнного стану

08 September 2023

Призупинення трудових відносин та надзвичайний стан

Призупинення трудових договорів можливе лише під час надзвичайного стану, тобто після 24 лютого 2022 року, але не раніше дати закінчення або припинення надзвичайного стану. Така процедура призупинення не передбачена Кодексом законів про працю, але була запроваджена спеціально для надзвичайного стану Законом № 2136 від 15 березня 2022 року "Про особливості регулювання трудових відносин в умовах надзвичайного стану" (далі - Закон № 2136). Після закінчення війни трудові договори більше не можуть бути призупинені. Це трудове законодавство призначене лише для воєнного часу.

Пояснення терміну "призупинення трудового договору"

Термін "призупинення" в трудовому договорі означає тимчасове призупинення, яке не передбачає розірвання трудових відносин. Цей термін використовується для опису процедури, якої слід дотримуватися, коли трудовий договір є чинним, але зобов'язання роботодавця та працівника тимчасово призупинені.

• З точки зору роботодавця, це означає ненадання роботи працівникові протягом певного періоду часу;
• з точки зору працівника - тимчасове призупинення виконання своїх обов'язків.

Відповідно до статті 13 Закону № 2136, призупинення трудового договору розглядається як тимчасове призупинення виконання умов, визначених трудовим договором. Для роботодавця це означає призупинення обов'язку надати працівникові роботу, для працівника - призупинення виконання обов'язків за договором. Важливо підкреслити, що призупинення дії трудового договору не призводить до припинення самих трудових відносин.

Іншими словами, дія договору тимчасово призупиняється, але факт працевлаштування залишається незмінним. Слід також зазначити, що призупинення трудових відносин відрізняється від відпустки без збереження заробітної плати. У період призупинення трудового договору працівник не отримує заробітну плату.

Різниця між простоєм і призупиненням роботи. Що таке простій?

Зрештою, ви не працюєте протягом цього часу. У таблиці нижче показано різницю між простоєм і призупиненням трудового договору.

Загалом, призупинення трудових договорів виявилося більш вигідним для роботодавців, ніж простій, оскільки вони не зобов'язані виплачувати заробітну плату. Втім, законодавець залишив відкритою можливість для працівників отримувати заробітну плату.

Щоправда, у досить цікавий спосіб: компенсація "виплачується в повному обсязі державою, яка здійснила силове втручання проти України" (стаття 3 Закону № 21336). Це означає не лише заробітну плату, але й виплату гарантій та компенсацій працівникам, включаючи внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування. Звісно, наразі такого механізму компенсації не існує.

Крім відсутності виплат, ще одним недоліком для працівників є відсутність страхового стажу за місяць, оскільки не сплачується єдиний соціальний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Різниця між призупиненням і відпусткою без збереження

Ця тема цікава та важлива для багатьох. Основним практичним наслідком обох цих станів є відсутність заробітної плати. Обидва вони також передбачають збереження трудових відносин та не сприяють накопиченню страхового стажу через відсутність сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (ЄСВ) під час відсутності доходу протягом повного місяця.

Однак існують певні відмінності між цими двома станами:

1. Процедура оформлення: Призупинення має спрощену процедуру оформлення. Процедура відпустки без збереження вимагає вказання кількості днів у відповідному документі (Додаток Д1), що не є необхідним при призупиненні.

2. Можливість працювати в іншій місцевості: Під час призупинення трудових відносин працівник може працювати на умовах повного робочого дня в іншій місцевості, куди він евакуювався. Ця можливість не передбачена для відпустки без збереження.

3. Звітність: Звітність при призупиненні та відпустці без збереження може відрізнятися. Наприклад, для відпустки без збереження потрібно вказувати кількість днів у Додатку Д1, що відсутнє при призупиненні.

4. Можливість отримати компенсацію: Призупинення може надати певний шанс отримати компенсацію в майбутньому, особливо після перемоги над агресором відповідно до частини 3 статті 13 Закону № 2136. Щодо періоду відпустки без збереження, вона також може бути на весь період дії надзвичайного стану, згідно з частиною 3 статті 12 Закону № 2136.

Залишити заявку 067 341 76 94

Чи можна призупинити дію трудового договору з усіма працівниками без винятку?

Так. Закон не визначає категорії працівників, трудові договори з якими не можуть бути призупинені. Це означає, що з привілейованими та захищеними категоріями працівників, такими як інваліди, одинокі матері, вагітні жінки та жінки з дітьми віком до 14 років, трудові договори можуть бути призупинені. На жаль, надзвичайний стан обмежує права громадян.

Чи можна призупинити трудовий договір з працівником, який працює за сумісництвом?

Обмежень немає. Штатні працівники залишаються штатними працівниками, а сумісники залишаються сумісниками.

Поведінка в разі призупинення трудового договору щодо лікарняних і декретних виплат

У таких випадках можна враховувати наступне:

• лікарняні вимагають специфічного підходу, оскільки працівник у такому місяці не отримує зарплату взагалі. Тому оплату лікарняних у таких випадках не провадять, оскільки немає втрати заробітку працівником.
• декретні виплати (допомога по вагітності й пологах) залишаються під загрозою роз’яснення з боку відповідних органів, таких як Міністерство соціальної політики чи Фонд соціального страхування. Зазвичай виплати декретних допомог слід оплачувати, оскільки в іншому випадку працівниця, яка перебуває у декреті, може залишитися без джерела доходу. Однак конкретні вимоги та практика регулюються законодавством та нормами органів соціального захисту.

У будь-якому випадку, у подібних ситуаціях рекомендується отримати роз’яснення та консультацію від Міністерства соціальної політики або Фонду соціального страхування, щоб дотримуватися вимог законодавства та забезпечити права працівників.

З початку якого періоду можна запроваджувати призупинення трудового договору

Можливість запровадження призупинення розпочалася з 24.03.2022 року, тобто із дня набуття чинності Законом № 2136. Таким чином, дата видачі наказу не повинна бути раніше вказаної дати.

Як належно оформити призупинення трудових відносин під час надзвичайного стану

При розгляді процедури призупинення трудового договору в умовах надзвичайного стану, важливо враховувати конкретну обставину. Ситуація може бути різною: одні підприємства можуть функціонувати в обмеженому режимі, тоді як інші, можливо, знаходяться під постійним обстрілом, і в них може не залишитися жодного працівника, оскільки всі вони виїхали або прямують у притулок.

Законодавство враховує різні сценарії і надає відповідний простір для вирішення таких питань. Відповідно до частини 2 статті 13 Закону № 2136, "роботодавець та працівник за можливості мають повідомити один одного у будь-який доступний спосіб". До таких доступних способів можуть належати:

1. У вкрай критичних обставинах - письмова заява від працівника і наказ від роботодавця у паперовій формі, зазвичай у вигляді стандартного кадрового документа.

2. У менш критичних ситуаціях - заява і наказ, відправлені засобами зв'язку, такими як електронна пошта.

3. У випадку постійних обстрілів - будь-яке повідомлення, наприклад, смс-повідомлення, Viber, Telegram або інші месенджери, які містять прохання від працівника призупинити дію трудового договору через особливі обставини. Таке повідомлення можна зберегти у вигляді скріншоту.

Нижче наведено можливі варіанти заяви від працівника та наказу від роботодавця для цих ситуацій. У смс-повідомленні просто можна вказати, наприклад, "Прошу призупинити дію трудового договору до завершення надзвичайного стану, оскільки особливі обставини перешкоджають виконанню роботи" або "… оскільки я евакуювався в інше місце через активні особливі обставини" і т. д.

• Заява про призупинення трудового договору ЗАВАНТАЖИТИ

• Наказ про призупинення трудового договору ЗАВАНТАЖИТИ 

Якщо трудовий договір призупинено, мінімальний ЄСВ не нараховується, якщо в цьому місяці не здійснюються інші виплати.

Якщо призупинення трудових відносин триває один місяць, то база нарахування ЄСВ дорівнює нулю і ЄСВ не нараховується. Однак, якщо працівник відпрацював кілька днів протягом місяця і за ці дні йому було нараховано, наприклад, 2 000 грн., то працівникові необхідно виплатити мінімальну заробітну плату (6 500 грн.).

Якщо я призупиняю трудовий договір, чи потрібно мені платити зарплату або вести облік?

Ні, не потрібно. Заробітна плата не виплачується, а отже, не потрібно вести бухгалтерський облік. Будь-яка можлива майбутня компенсація може бути врахована, якщо такий механізм компенсації існує.

Складання звітності під час призупинення трудових відносин

Так, під час призупинення трудових відносин необхідно заповнювати Додаток Д1 Податкового розрахунку. У цьому додатку вказується кількість днів, протягом яких працівник перебував у трудових відносинах (графа 14). Оскільки при призупиненні трудового договору трудові відносини не перериваються, заповнення цієї графи є обов'язковим.

У той же час, слід зауважити, що призупинення трудового договору відрізняється від відпустки без збереження. Тому графу 13 Додатка Д1, яка стосується кількості днів відпустки за рахунок працівника, не заповнюємо, оскільки це не застосовується до ситуації призупинення трудового договору.

Як зазначити в табелі обліку робочого часу, що трудові відносини перервані

Щоб зазначити в табелі обліку робочого часу, що трудові відносини перервані, використовуйте спеціально запроваджені позначки "ПТ", "ПТД" тощо. Як варіант, можна використовувати позначку "І" (що означає "інша причина відсутності").

Залишити заявку 067 341 76 94