Зберігання пального у 2025 році: коли потрібна ліцензія і як її оформити

05 June 2025

Зберігання пального без ліцензії може обернутися суттєвими штрафами — навіть якщо йдеться лише про декілька сотень літрів солярки на складі чи в баку резервуара. У 2025 році діють оновлені вимоги до тих, хто зберігає пальне для потреб підприємства, не кажучи вже про реалізацію.

Чи обов’язково отримувати ліцензію, якщо пальне використовується тільки для власних потреб? Які обсяги вимагають оформлення документів, а які — ні? Скільки коштує ліцензія, які документи потрібні та як не «налетіти» на перевірках?

У цій статті ви знайдете чіткі відповіді на всі ці запитання: хто, коли й як повинен оформити ліцензію на зберігання пального у 2025 році, а також як уникнути типових помилок при її отриманні.

• Заява щодо ліцензії на право зберігання пального (обох видів, проєкт)
• Порялок заповнення заяв щодо ліцензій на право зберігання пального (проєкт)

Яке законодавство регулює зберігання пального у 2025 році

У 2025 році зберігання пального підлягає обов’язковому ліцензуванню. Це передбачено новим Законом України № 3817 від 18.06.2024 «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин для електронних сигарет і пального» (далі — Закон № 3817), а також пунктом 7 частини 1 статті 7 Закону № 222 «Про ліцензування видів господарської діяльності».

Ліцензія потрібна незалежно від того, чи пальне зберігається у власних резервуарах чи в орендованих ємностях — ключовим є сам факт зберігання.

З 1 січня 2025 року набув чинності Розділ VII Закону № 3817, який деталізує порядок ліцензування. Водночас втратив чинність попередній Закон № 481 від 1995 року, який раніше регулював подібні питання.

Які типи ліцензій на зберігання пального діють у 2025 році

Відповідно до статті 41 Закону № 3817, у 2025 році передбачено два основні типи ліцензій:

• Ліцензія на зберігання пального для третіх осіб — тобто, коли підприємство надає послуги зі зберігання пального на договірних умовах;
• Ліцензія на зберігання пального для власних потреб та/або промислової переробки — коли паливо використовується виключно у власній господарській діяльності підприємства.

На кожен з цих видів діяльності видається окрема ліцензія. Тому підприємства повинні уважно оцінити, в яких саме випадках вони зберігають пальне — як послугу (наприклад, КВЕД 63.12 «Складське господарство») чи для внутрішніх потреб (наприклад, аграрії, будівельники, перевізники).

Хто звільнений від обов’язку отримувати ліцензію на зберігання пального

Закон № 3817 передбачає низку винятків, коли ліцензія на зберігання пального не потрібна. Зокрема, не зобов’язані її отримувати:

• бюджетні установи, що повністю фінансуються з державного або місцевого бюджету;
• підприємства системи державного резерву;
• суб’єкти господарювання, які зберігають пальне для внутрішніх технологічних потреб на бурових платформах або нафто-газовидобувних майданчиках і не здійснюють реалізацію.

Крім того, ліцензія не потрібна, якщо:

• пальне зберігається виключно для власного споживання чи переробки;
• обсяг тари не перевищує 60 літрів, і це споживча упаковка.

Залишити заявку 067 341 76 94

Чи потрібна ліцензія, якщо підприємство не має акцизного складу

Так, навіть якщо акцизний склад не зареєстрований, ліцензію на зберігання пального все одно треба отримати. Це дві окремі вимоги, що регулюються різними законами:

• Реєстрація акцизного складу регламентується Податковим кодексом України (пп. 230.1.2 ПКУ, п. 63.3 ПКУ тощо);
• Ліцензування зберігання — Законом № 3817.

Тобто підприємство може не відповідати критеріям для реєстрації акцизного складу, але при цьому бути зобов’язаним оформити ліцензію на зберігання.

Зверніть увагу: хоча заявки на акцизний склад (форма № 1-АКПС) та на ліцензію подаються окремо, ідентифікаційні дані об’єкта зберігання мають бути узгоджені — зокрема, в документах за формами № 1-АКПС, № 20-ОПП та ліцензійній справі (підтверджує роз’яснення ДПС у ЗІР 114.11.04).

Скільки коштує ліцензія на зберігання пального у 2025 році

Розмір щорічної плати за ліцензію на зберігання пального залежить від розміру мінімальної заробітної плати (МЗП) на 1 січня відповідного року (ч. 1–2 ст. 53 Закону № 3817). Самі ліцензії є безстроковими, але оплата здійснюється щороку (ч. 5 ст. 53 Закону № 3817).

Щорічна плата за ліцензії у 2025 році

Тип ліцензії	Формула розрахунку	Сума на 2025 рік
На зберігання пального	0,15 МЗП	1200 грн
На зберігання виключно для власних потреб, якщо ємності ≤ 250 л, а загальний обсяг ≤ 500 л	Безоплатна	0 грн
На зберігання виключно для власних потреб, якщо поріг 250/500 л перевищено	0,1 МЗП	800 грн

МЗП на 01.01.2025 становить 8000 грн.

Підприємець зобов’язаний сплачувати ліцензійний платіж до початку кожного нового періоду. Крім того, необхідно повідомити про оплату територіальний орган ДПС — наприклад, через функцію «Листування з ДПС» в електронному кабінеті платника, прикріпивши копію платіжної інструкції (ч. 1 ст. 54 Закону № 3817).

Водночас контролюючий орган має самостійно інформувати суб’єкта господарювання про необхідність внести черговий платіж — за 90, 75, 60, 45, 30 і 15 днів до граничного терміну (ч. 3 ст. 54 Закону № 3817).

Залишити заявку 067 341 76 94

Яка відповідальність за зберігання пального без ліцензії

Зберігання пального без належної ліцензії є порушенням, за яке передбачено значні штрафи (пп. 15, 36, 37 ч. 2 ст. 73 Закону № 3817).

Штрафи за діяльність без ліцензії

Порушення	Розмір штрафу (в МЗП)	Сума на 2025 рік
Зберігання пального без ліцензії (крім зберігання виключно для власних потреб)	85 МЗП	680 000 грн
Зберігання для власних потреб без ліцензії (порушення: 1-ше / 2-ге / 3-тє і наступні)	4 / 8 / 85 МЗП	32 000 / 64 000 / 680 000 грн
Надання послуг зберігання пального іншим, маючи «власну» ліцензію	85 МЗП	680 000 грн

МЗП на 01.01.2025 — 8000 грн.

Який орган видає ліцензії на зберігання пального

Видачею ліцензій займаються територіальні підрозділи ДПС за основним місцем обліку платника податків (абз. 3 п. 65 ч. 1 ст. 1; ч. 7 ст. 41 Закону № 3817).

У разі оформлення ліцензії лише для власного споживання, ДПС може видати її автоматично (абз. 2 ч. 7 ст. 41, ч. 1 ст. 47 Закону № 3817).

Вся інформація про видані ліцензії (обидва типи) та місця зберігання пального вноситься до Єдиного реєстру ліцензіатів і місць обігу пального. Там також фіксуються адреси резервуарів і податкові ідентифікатори (пп. 7 ч. 4 ст. 35 Закону № 3817).

Залишити заявку 067 341 76 94

З якого моменту можна працювати після отримання ліцензії

Починати ліцензовану діяльність із зберігання пального дозволено з моменту внесення відомостей про ліцензію до Єдиного реєстру (ч. 6 ст. 47 Закону № 3817). Відлік старту господарської діяльності не залежить від фактичного отримання паперового документа.

Як правильно подати заяву на отримання ліцензії на зберігання пального

Наразі затвердженої державою типової форми заяви не існує, тож її подають у довільному вигляді (абз. 5 п. 3 Перехідних положень Закону № 3817). Водночас у законі визначено, які обов’язкові відомості потрібно вказати залежно від типу ліцензії:

• Звичайний порядок — ч. 3 ст. 43 Закону № 3817;
• Автоматичний режим — ч. 3 ст. 47 Закону № 3817.

Вимоги до заяв для різних типів ліцензій відрізняються. Наприклад, у заяві на ліцензію для власного використання або переробки обов’язково треба зазначити інформацію про резервуари, у яких зберігається пальне. Зокрема, за пп. 14–17 ч. 3 ст. 43 Закону № 3817, слід подати:

• загальну місткість стаціонарних резервуарів;
• загальну місткість ємностей об’ємом понад 250 літрів;
• наявність ємностей або споживчої тари об’ємом до 250 л, із загальною місткістю до або понад 500 л, за винятком споживчої тари об’ємом до 60 л.

Хоч офіційно форма ще не затверджена, на сайті Мінфіну у розділі «Проєкти регуляторних актів» доступні проєкти заяв (Додаток 10.1) та інструкції щодо їх заповнення (Додаток 10), які вже можна використовувати. Ці документи є частиною проєкту постанови Мінфіну щодо єдиних реєстрів ліцензіатів.

Форма, запропонована Мінфіном, універсальна — її можна використати як для ліцензії на зберігання «для третіх осіб», так і для власних потреб. У полі 3 форми потрібно обрати відповідний варіант.

Заява подається у паперовій або електронній формі (ч. 2 ст. 43 Закону № 3817). В електронному вигляді це можна зробити через меню «Листування з ДПС» в Електронному кабінеті платника податків. Після заповнення файл зберігається у форматі PDF.

ДПС має право відмовити у видачі ліцензії не пізніше ніж через 20 робочих днів із дати подання заяви (пп. 1 ч. 7 ст. 43 Закону № 3817).

Залишити заявку 067 341 76 94

Автоматична видача ліцензій: умови та порядок

У деяких випадках ліцензії на зберігання пального для власного споживання або переробки можуть надаватись автоматично — без участі інспектора. Це передбачено ч. 1 ст. 47 Закону № 3817, за умови дотримання наступних вимог:

• суб’єкт господарювання зареєстрований у ДПС та подав форму № 20-ОПП про об’єкти оподаткування, які використовуються для зберігання пального;
• протягом останніх 12 місяців ДПС не анулювала таку ліцензію;
• немає податкового боргу по акцизному податку або штрафних санкцій;
• відсутність заборон, пов’язаних із національною безпекою чи економічною співпрацею з державою-агресором.

Якщо після автоматичної перевірки система не виявить підстав для відмови, то:

• дані автоматично вносяться до Єдиного реєстру;
• формується витяг із реєстру, який безоплатно надсилається в електронному вигляді заявнику (ч. 6 ст. 47 Закону № 3817).

Якщо ж система відмовляє, можна повторно подати заяву після усунення виявлених недоліків (ч. 11 ст. 47). Причини відмов описані у ч. 7 ст. 47 Закону № 3817, зокрема, це може бути подання заяви не за формою або з порушенням процедури.

Які документи потрібні для ліцензії у 2025 році

Для отримання ліцензії на зберігання пального у 2025 році необхідно подати певний перелік документів. Пакет документів залежить від типу ліцензії: «для третіх осіб» або для власного використання/переробки. У другому випадку перелік значно менший.

Основні документи для ліцензії на зберігання пального

Документ	Ліцензія «для третіх осіб» (ч. 5 ст. 43)	Ліцензія для власних потреб/переробки (абз. 14 ч. 5 ст. 43)
Заява на отримання ліцензії	+	+*
Підтвердження права власності/користування земельною ділянкою	+	–
Документи про введення в експлуатацію об’єктів зберігання	+	–
Дозвіл на роботи підвищеної небезпеки та використання обладнання	+	–
Документ про річну сплату вартості ліцензії (копія платіжки)**	+	+

Примітки:

* Зміст заяви відрізняється. У ч. 3 ст. 43 Закону № 3817 вказано додаткові обов’язкові дані для ліцензії на зберігання пального для власних потреб, зокрема про ємності, їхній об’єм тощо.

** Вартість ліцензії сплачується щороку, і це потрібно підтвердити документально.

Замовити дзвінок