Як створити громадську організацію в Україні
25 May 2026
Створення громадської організації: з чого почати
Громадська організація — це один із найпоширеніших форматів об’єднання людей для захисту прав, реалізації соціальних, культурних, освітніх, благодійних, професійних або інших суспільно корисних цілей.
На практиці багато ініціативних груп хочуть створити громадську організацію, але стикаються з питаннями:
✅ який статут потрібен;
✅ хто може бути засновником;
✅ скільки осіб потрібно для створення ГО;
✅ куди подавати документи;
✅ чи можна одразу отримати неприбутковий статус;
✅ що робити після державної реєстрації.
Помилки на етапі створення громадської організації можуть призвести до відмови в реєстрації, проблем із податковою, банком, грантодавцями або подальшими змінами в організації.
✅ Юридична компанія «МОГОЛ АЛЬФА» допомагає створити громадську організацію під ключ: від підготовки статуту та протоколу установчих зборів до державної реєстрації, отримання неприбуткового статусу та подальшого юридичного супроводу.
Що таке громадська організація
Громадська організація — це громадське об’єднання, засновниками та членами якого є фізичні особи. Вона створюється для реалізації спільних інтересів, захисту прав і свобод, розвитку певної сфери або впровадження суспільно корисних ініціатив.
Правові засади створення та діяльності громадських організацій визначаються, зокрема:
✅ Законом України «Про громадські об’єднання»;
✅ Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань»;
✅ Податковим кодексом України — у частині неприбуткового статусу;
✅ Цивільним кодексом України — у частині правового статусу юридичних осіб.
Для чого створюють громадську організацію
Громадську організацію можна створити для різних законних цілей, наприклад:
✅ захисту прав громадян;
✅ розвитку освіти, культури, науки, спорту;
✅ підтримки ветеранів, молоді, дітей, людей з інвалідністю;
✅ реалізації екологічних проєктів;
✅ допомоги внутрішньо переміщеним особам;
✅ розвитку місцевих громад;
✅ участі у грантових програмах;
✅ проведення тренінгів, заходів, консультацій;
✅ взаємодії з органами державної влади та місцевого самоврядування.
Важливо, щоб мета діяльності ГО була чітко прописана у статуті та відповідала вимогам законодавства.
Хто може створити громадську організацію
Засновниками громадської організації можуть бути фізичні особи.
Для створення громадської організації потрібно щонайменше:
2 засновники
Засновниками можуть бути громадяни України, іноземці або особи без громадянства, які перебувають в Україні на законних підставах, якщо вони відповідають вимогам законодавства.
✅ Важливо: громадська організація відрізняється від громадської спілки.
Громадська організація створюється фізичними особами.
Громадська спілка створюється юридичними особами приватного права.
Чи обов’язково громадській організації бути юридичною особою
Громадське об’єднання може створюватися:
✅ зі статусом юридичної особи;
✅ без статусу юридичної особи.
На практиці для повноцінної діяльності найчастіше створюють саме громадську організацію зі статусом юридичної особи, оскільки вона може:
✅ відкривати банківський рахунок;
✅ отримувати гранти;
✅ укладати договори;
✅ мати майно;
✅ наймати працівників;
✅ отримувати неприбутковий статус;
✅ брати участь у проєктах і програмах фінансування.
Якщо організація планує активну діяльність, співпрацю з донорами, грантами або державними установами, краще одразу реєструвати ГО як юридичну особу.
Покрокова інструкція: як створити громадську організацію
Крок 1. Визначити мету та напрям діяльності ГО
Перед підготовкою документів потрібно чітко визначити, для чого створюється громадська організація.
Наприклад:
✅ правозахисна діяльність;
✅ освітні проєкти;
✅ волонтерська діяльність;
✅ допомога ветеранам;
✅ розвиток молоді;
✅ екологічні ініціативи;
✅ культурні або спортивні проєкти;
✅ підтримка підприємництва;
✅ розвиток місцевої громади.
✅ Не варто писати у статуті занадто загальні або хаотичні цілі. Надалі саме статут визначатиме, чим організація має право займатися.
Крок 2. Обрати назву громадської організації
Назва громадської організації повинна бути унікальною та не дублювати вже зареєстровані найменування інших юридичних осіб.
Назва може містити організаційно-правову форму, наприклад:
Громадська організація «Назва організації»
Перед поданням документів бажано перевірити назву в Єдиному державному реєстрі, щоб уникнути відмови або необхідності переробляти документи.
✅ Також варто одразу продумати коротку назву, бренд, домен сайту, сторінки в соцмережах і майбутній логотип.
Крок 3. Підготувати статут громадської організації
Статут — це основний документ громадської організації.
У статуті зазвичай визначаються:
✅ повне та скорочене найменування ГО;
✅ мета та напрями діяльності;
✅ порядок набуття і припинення членства;
✅ права та обов’язки членів;
✅ органи управління;
✅ порядок скликання загальних зборів;
✅ повноваження керівника;
✅ джерела надходження коштів і майна;
✅ порядок внесення змін до статуту;
✅ порядок припинення діяльності організації;
✅ положення для отримання неприбуткового статусу.
✅ Один із найважливіших моментів — правильно прописати положення про неприбутковість. Якщо статут не відповідатиме вимогам Податкового кодексу України, організація може отримати відмову у включенні до Реєстру неприбуткових установ та організацій.
Крок 4. Провести установчі збори засновників
Для створення громадської організації засновники проводять установчі збори.
На установчих зборах потрібно прийняти рішення про:
✅ створення громадської організації;
✅ затвердження її назви;
✅ затвердження статуту;
✅ обрання керівника;
✅ визначення органів управління;
✅ уповноваження особи на подання документів для державної реєстрації.
Рішення оформлюється протоколом установчих зборів.
✅ Протокол має бути складений правильно: із датою, місцем проведення, складом присутніх, порядком денним, результатами голосування та підписами.
Крок 5. Підготувати пакет документів для реєстрації ГО
Для державної реєстрації громадської організації зі статусом юридичної особи зазвичай готуються:
✅ заява про державну реєстрацію юридичної особи;
✅ примірник оригіналу або нотаріально засвідчена копія рішення засновників;
✅ статут громадської організації;
✅ відомості про керівні органи;
✅ відомості про засновників;
✅ структура власності та інформація про кінцевих бенефіціарних власників — у випадках, передбачених законодавством;
✅ документ про сплату адміністративного збору — якщо він передбачений для відповідної дії;
✅ довіреність або інший документ на представника — якщо документи подає представник.
Перелік документів може залежати від способу подання та конкретної ситуації, тому перед реєстрацією краще перевірити актуальні вимоги.
Крок 6. Подати документи на державну реєстрацію
Документи для реєстрації громадської організації подаються до суб’єкта державної реєстрації.
Залежно від ситуації, це може бути:
✅ центр надання адміністративних послуг;
✅ відповідний орган юстиції;
✅ державний реєстратор;
✅ нотаріус, який має повноваження державного реєстратора;
✅ електронні сервіси — якщо відповідна послуга доступна.
Після перевірки документів державний реєстратор вносить відомості про громадську організацію до Єдиного державного реєстру.
Крок 7. Отримати виписку з ЄДР
Після успішної державної реєстрації громадська організація отримує статус юридичної особи.
Підтвердженням реєстрації є відомості в Єдиному державному реєстрі та виписка з ЄДР.
З цього моменту ГО може:
✅ відкривати рахунок у банку;
✅ подавати документи на неприбутковий статус;
✅ укладати договори;
✅ отримувати фінансування;
✅ офіційно вести діяльність.
Крок 8. Отримати неприбутковий статус
Для громадської організації дуже важливо отримати статус неприбуткової організації.
Для цього організація подає до податкового органу заяву за формою 1-РН та копії установчих документів, якщо це потрібно.
Неприбутковий статус дозволяє громадській організації не сплачувати податок на прибуток з коштів, які використовуються на статутну діяльність, за умови дотримання вимог Податкового кодексу України.
✅ Якщо ГО не буде включена до Реєстру неприбуткових установ та організацій, це може створити податкові ризики для всієї діяльності.
Крок 9. Відкрити банківський рахунок
Після державної реєстрації та отримання необхідних документів громадська організація може відкрити рахунок у банку.
Для банку зазвичай потрібні:
✅ виписка з ЄДР;
✅ статут;
✅ протокол про створення та обрання керівника;
✅ паспортні дані та РНОКПП керівника;
✅ рішення про відкриття рахунку — за потреби;
✅ документи щодо структури управління та фінансового моніторингу.
Банк може запитувати додаткові документи, особливо якщо організація планує отримувати гранти або міжнародну допомогу.
Крок 10. Організувати подальшу діяльність ГО
Після реєстрації громадська організація повинна правильно організувати свою роботу.
Потрібно звернути увагу на:
✅ ведення протоколів загальних зборів;
✅ оформлення рішень керівних органів;
✅ бухгалтерський облік;
✅ подання звітності;
✅ облік членів організації;
✅ оформлення договорів;
✅ використання коштів відповідно до статуту;
✅ збереження неприбуткового статусу.
✅ Навіть якщо громадська організація не веде активної фінансової діяльності, вона все одно має дотримуватися вимог законодавства щодо звітності та внутрішніх документів.
Які помилки найчастіше допускають при створенні громадської організації
Під час реєстрації ГО часто виникають такі помилки:
✅ неправильно обрана організаційно-правова форма;
✅ назва дублює вже існуючу юридичну особу;
✅ статут не відповідає вимогам законодавства;
✅ у статуті немає положень для неприбуткового статусу;
✅ протокол установчих зборів оформлений з помилками;
✅ неправильно визначені органи управління;
✅ відсутні дані про керівника або засновників;
✅ документи підписані неуповноваженими особами;
✅ не подано заяву на неприбутковість;
✅ організація фактично працює, але не веде документи і звітність.
Такі помилки можуть призвести до відмови в реєстрації, проблем із банком, податковою або грантодавцями.
Чому важливо правильно підготувати статут ГО
Статут громадської організації — це не формальний документ. Саме він визначає, як організація буде працювати.
У статуті потрібно правильно передбачити:
✅ хто може бути членом організації;
✅ як приймаються нові члени;
✅ хто має право голосу;
✅ як обирається керівник;
✅ хто підписує договори;
✅ як приймаються рішення;
✅ як використовуються кошти;
✅ як вносяться зміни до статуту;
✅ що відбувається з майном у разі припинення ГО.
Якщо статут складений шаблонно або без урахування реальної моделі діяльності, у майбутньому можуть виникнути конфлікти між членами організації, складнощі з грантами або проблеми з податковою.
Чи можна створити громадську організацію онлайн
Окремі реєстраційні дії можуть бути доступні в електронній формі, однак можливість повністю онлайн-реєстрації залежить від актуальних технічних можливостей електронних сервісів та виду громадського формування.
На практиці багато організацій реєструють через подання документів до відповідного суб’єкта державної реєстрації або через представника.
✅ Щоб уникнути помилок, юристи можуть підготувати весь пакет документів, перевірити статут, сформувати протокол і супроводити подання документів.
Скільки часу займає створення громадської організації
Строк залежить від:
✅ готовності засновників;
✅ складності статуту;
✅ кількості органів управління;
✅ правильності документів;
✅ способу подання;
✅ завантаженості реєстратора;
✅ необхідності доопрацювання документів.
У середньому створення громадської організації може включати кілька етапів: підготовку документів, проведення зборів, подання на реєстрацію, отримання виписки з ЄДР, подання документів на неприбутковий статус і відкриття банківського рахунку.
Скільки коштує створити громадську організацію
Вартість створення громадської організації залежить від обсягу послуг.
На ціну можуть впливати:
✅ підготовка статуту;
✅ підготовка протоколу установчих зборів;
✅ кількість засновників;
✅ складність структури управління;
✅ необхідність отримання неприбуткового статусу;
✅ подання документів через представника;
✅ відкриття рахунку;
✅ подальший юридичний або бухгалтерський супровід.
✅ Якщо потрібна громадська організація для грантів, міжнародної допомоги, волонтерської діяльності або роботи з органами влади, краще не використовувати випадкові шаблони, а підготувати документи під конкретну діяльність.
Кому потрібна юридична допомога при створенні ГО
Юридичний супровід особливо потрібен, якщо:
✅ організація планує отримувати гранти;
✅ ГО створюється для волонтерської або гуманітарної діяльності;
✅ потрібен неприбутковий статус;
✅ планується робота з міжнародними донорами;
✅ буде відкриватися банківський рахунок;
✅ у статуті потрібна складна структура управління;
✅ засновники хочуть уникнути конфліктів у майбутньому;
✅ потрібно швидко і правильно зареєструвати організацію.
Юридичний супровід створення громадської організації
Юридична компанія «МОГОЛ АЛЬФА» надає повний супровід створення громадських організацій в Україні.
Ми можемо допомогти:
✅ проконсультувати щодо вибору форми громадського об’єднання;
✅ перевірити назву організації;
✅ підготувати статут ГО;
✅ підготувати протокол установчих зборів;
✅ сформувати пакет документів для державної реєстрації;
✅ супроводити подання документів;
✅ допомогти отримати виписку з ЄДР;
✅ підготувати документи для неприбуткового статусу;
✅ надати консультацію щодо відкриття банківського рахунку;
✅ супроводжувати подальші зміни в громадській організації.
✅ Ми не просто готуємо шаблонні документи, а допомагаємо створити громадську організацію так, щоб вона могла реально працювати, отримувати фінансування, укладати договори та безпечно вести діяльність.
Висновок
Щоб створити громадську організацію в Україні, потрібно визначити мету діяльності, обрати назву, підготувати статут, провести установчі збори, оформити протокол, подати документи на державну реєстрацію та отримати неприбутковий статус.
Головна помилка засновників — ставитися до реєстрації ГО як до простої формальності. Насправді саме статут, протокол і правильна структура управління визначають, чи зможе організація надалі отримувати гранти, відкривати рахунки, працювати з партнерами та уникати юридичних проблем.
✅ Якщо ви хочете створити громадську організацію без помилок — зверніться за юридичним супроводом.
Реквізити юридичної компанії «МОГОЛ АЛЬФА»
Юридична компанія «МОГОЛ АЛЬФА»
Офіс у Києві:
02157, м. Київ, вул. Володимира Сосюри, буд. 5, офіс 215
Офіс у Львові:
79011, м. Львів, вул. Тютюнників, буд. 55, офіс 71
Телефон:
067 939 40 12
Графік роботи юристів:
понеділок — п’ятниця: 09:00–18:00
субота — неділя: вихідний
FAQ: часті питання про створення громадської організації
Скільки людей потрібно для створення громадської організації?
Для створення громадської організації потрібно щонайменше 2 засновники — фізичні особи.
Чи може громадська організація отримувати гранти?
Так, громадська організація зі статусом юридичної особи може отримувати гранти, укладати договори, відкривати банківські рахунки та реалізовувати проєкти.
Чи потрібно ГО отримувати неприбутковий статус?
Так, якщо організація хоче працювати як неприбуткова та уникнути податкових ризиків, потрібно подати документи для включення до Реєстру неприбуткових установ та організацій.
Що буде, якщо статут ГО складений неправильно?
Можлива відмова в реєстрації, відмова у неприбутковому статусі, проблеми з банком, грантодавцями або податковою.
Чи може громадська організація мати рахунок у банку?
Так, громадська організація зі статусом юридичної особи може відкрити рахунок у банку після державної реєстрації.
Чим громадська організація відрізняється від громадської спілки?
Громадську організацію створюють фізичні особи, а громадську спілку — юридичні особи приватного права.
Чи може ГО вести господарську діяльність?
Громадська організація може здійснювати діяльність у межах своєї статутної мети та з урахуванням вимог законодавства. Важливо, щоб доходи використовувалися на статутну діяльність, особливо якщо організація має неприбутковий статус.
Чи можна створити громадську організацію без юриста?
Формально можна, але на практиці помилки у статуті, протоколі або заявах часто призводять до відмови в реєстрації або проблем із неприбутковим статусом.
Чи допомагає «МОГОЛ АЛЬФА» зареєструвати громадську організацію?
Так. Юридична компанія «МОГОЛ АЛЬФА» супроводжує створення громадських організацій: готує статут, протокол, заяви, допомагає з державною реєстрацією та неприбутковим статусом.
