Виплати мобілізованим: кому: в якому розмірі і як провести виплату
06 September 2023
Кого охоплює мобілізація та як отримати статус службовця в Україні
Починаючи з дня повномасштабного вторгнення Росії в Україну, президентом України Володимиром Зеленським був підписаний указ "Про загальну мобілізацію", що набув чинності 24 лютого 2022 року. У цій статті розглянемо на кого поширюється цей указ і які права та пільги можуть розраховувати мобілізовані особи.
Хто саме підлягає мобілізації та як отримати статус службовця
До призову до лав ЗСУ підлягають:
- службовці, які знаходяться в запасі;
- колишні представник ЗСУи, зараховані до першочергового оперативного резерву;
- цивільні особи, які, відповідно до чинного законодавства України, підлягають мобілізації;
- добровольці.
Всі мобілізовані особи, визнані зобов'язаними, які поповнили ряди ЗСУ та інших формувань, автоматично отримують статус службовців. Для отримання цього статусу не потрібно виконувати жодних додаткових дій.
Згідно з чинним законодавством України, включаючи
- Закон "Про обов'язок і службу"
- Закон "Про соціальний і правовий статус службовців та членів їх сімей"
- КЗпП України
- іншими нормативно-правовими актами
Всі мобілізовані, які отримали статус службовців, мають право на законні пільги, компенсації та надбавки.
Матеріальне та фінансове забезпечення, заробітна плата мобілізованих
Матеріальне та фінансове забезпечення, а також зарплата мобілізованих осіб в Україні регулюються на законодавчому рівні з метою гарантування їм достойних умов життя та фінансового стабільності. Це охоплює як матеріальне забезпечення, таке як одяг, харчування тощо, так і фінансові вигоди, такі як пільги, додаткові виплати, компенсації і багато іншого.
Додаткова щомісячна виплата в розмірі 30 тисяч гривень надається службовцям лише в умовах повномасштабного вторгнення. Це право на отримання такої винагороди мають в першу чергу:
- службовці ЗСУ;
- мобілізовані особи, які призвані для виконання служби в складі Національної гвардії України;
- співробітники Управління державної охорони;
- співробітники Державної служби спецтранспорту;
- прикордонники;
- рядові працівники та начальники Державної служби Національної безпеки;
- працівники поліції;
- працівники спецзв'язку;
- службовці Служби безпеки України;
- співробітники Служби зовнішньої розвідки;
- співробітники Головного управління розвідки Міністерства оборони України.
Виплати мобілізованим УБД
Якщо службовці в зоні дій залучаються до виконання певних оборонних заходів, що сприяють відсічі чи стримуванню ворога або забезпеченню національної безпеки в період дій, такі службовці також мають право на збільшення щомісячної грошової винагороди до 100 000 грн. на час перебування в зоні дій.
 Finance Pitch Deck Presentation (4).jpg)
Додаткові виплати після демобілізації
Після того, як службовцю завершилося призовне служіння і виданий наказ про його демобілізацію, він має право на одноразову фінансову підтримку. Ця підтримка складає 4% від його щомісячного грошового забезпечення. Сума цієї компенсації нараховується за кожен повний календарний місяць, який службовець провів на службі, і не може бути менше ніж 25% його щомісячного грошового забезпечення.
Допомога сім'ям загиблих службовців
В Україні, коли службовець гине під час дій, його сім'я отримує від держави 15 мільйонів гривень. Ця сума розподіляється порівну між усіма постраждалими сім'ями.
Права мобілізованих
Під час повномасштабного вторгнення мобілізовані зберігають більшість основних прав, які вони мали до мобілізації, а також отримують додаткові права. Про те, які права мають мобілізовані службовці, йдеться нижче.
Право на відпустку
Кожен особа, яка була мобілізована відповідно до чинного законодавства, має гарантоване право на отримання відпустки. Під час тривання повномасштабного вторгнення, службовцю може бути надана відпустка з наступними підставами:
- з медичних причин, коли необхідне лікування через захворювання або серйозну травму. Для отримання такої відпустки необхідно мати висновок ВЛК;
- з родинних обставин або з інших важливих причин, визнаних відповідними. Під час цієї відпустки службовець продовжує отримувати повне грошове забезпечення протягом максимально 10 днів. У цей період не включається час на подорож, якщо він не перевищує два дні на кожний з кінців відпустки.
Право на збереження робочого місця за мобілізованими
Що стосується права на збереження робочого місця за мобілізованими особами з 19 липня 2022 року, то українське законодавство в цьому питанні зазнало певних нюансів. Внесено поправку про те, що роботодавець має право не виплачувати демобілізованому працівнику середній заробіток на період проходження служби. При цьому роботодавець зобов'язаний зберегти за мобілізованим працівником місце роботи і посаду. Таке рішення було зумовлене тим, що попередній закон про збереження заробітної плати за мобілізованими працівниками був прийнятий у 2014 році, коли кількість мобілізованих працівників не була такою великою. Як виняток, роботодавці зобов'язані продовжувати виплачувати середньомісячну заробітну плату мобілізованим працівникам.
Однак роботодавець зобов'язаний зберегти за мобілізованим працівником місце роботи і посаду. Таке рішення було необхідним, оскільки попередній закон про збереження заробітної плати за мобілізованими працівниками був прийнятий у 2014 році, коли кількість мобілізованих працівників не була такою великою. Як виняток, роботодавці зобов'язані продовжувати виплачувати середньомісячну заробітну плату мобілізованим працівникам. Ця категорія працівників розглядається нижче.
Право на медичну допомогу
Кожен демобілізований має право на медичну допомогу, яку можна отримати в госпіталі. У випадку, якщо немає доступу до медичних установ за місцем служби або інших закладів, таку допомогу можна отримати за рахунок коштів Міністерства оборони України в державному або комунальному медичному закладі.
Гарантії від компанії, де працював мобілізований працівник
Обов'язок зберігати за мобілізованим працівником місце роботи або посаду, з якої він був звільнений у зв'язку з призовом на службу, покладається не лише на юридичних осіб, а й на приватних роботодавців. Такий обов'язок покладається на роботодавця на весь період повномасштабного вторгнення або до звільнення мобілізованого працівника з служби, або до закінчення строку дії контракту.
Збереження стажу
Якщо працівника мобілізують на службу в умовах повномасштабного вторгнення, за ним зберігаються майже всі види стажу, включаючи стаж роботи, державної служби, професійний та страховий стаж. Не зберігається лише стаж, який дає право на щорічну основну відпустку.
Хто може підтримувати середньомісячну заробітну плату
Серед мобілізованих осіб існує різниця в можливості зберегти свою середньомісячну заробітну плату, що визначається законодавством. Ця різниця в правах базується на особливостях їхньої служби.
Наприклад, у законі України "Про цивільний обов'язок і службу" не зазначаються добровольчі формування територіальних громад, такі як Тероборона. З цього випливає, що діяльність Тероборони, а отже і заробітна плата її службовців, регулюється статтею №119 Кодексу законів про працю України, оскільки Тероборона не вважається службою в правовому розумінні.
Таким чином, участь у Теробороні розглядається в законі як виконання цивільних обов'язків, і отже, середньомісячна заробітна плата для учасників Тероборони зберігається в повному обсязі.
.png)
Як перевірити право працівника на збереження середньомісячної заробітної плати
Для підтвердження того, що член Сил оборони терору не призваний на службу і виконує цивільні обов'язки, працівник повинен пред'явити Угоду про участь у добровольчому загоні тероборони, підписану ним і командиром добровольчого підрозділу.
Іншим необхідним підтверджуючим документом є витяг з наказу по підрозділу тероборони, який містить інформацію про те, що працівник включений до списку громадян, які залучаються до виконання цивільних (громадських, державних) обов'язків.
Умови гарантування трудової безпеки членів "Захисту від тероризму".
Період, протягом якого члену Корпусу оборони тероризму гарантується виплата середньомісячної заробітної плати за основним місцем роботи, дорівнює всьому періоду, протягом якого член Корпусу оборони тероризму залучається до виконання своїх громадянських обов'язків та дії документа, що посвідчує його членство в Корпусі оборони тероризму.
Чи можуть мобілізованого працівника звільнити з роботи
Згідно діючого законодавства України, мобілізованого працівника можуть звільнити з роботи. Для цього він може подати заяву або повідомити про мобілізацію. Роботодавець повинен видати наказ про звільнення зі збереженням місця працівника, починаючи з дня його відсутності на робочому місці через призов.
Солдати пенсіонери
У разі призову на службу під час мобілізації пенсія зберігається в повному обсязі. Виплата пенсії не припиняється на час проходження служби мобілізованим пенсіонером. Крім того, будь-який період післямобілізаційної служби мобілізованого пенсіонера зараховується як додатковий стаж, і після закінчення служби пенсія перераховується з урахуванням цього стажу.
Звільнені від сплати податку
Всі фізичні особи-підприємці (ФОП), призвані під час мобілізації в умовах повномасштабного вторгнення, мають законне право не сплачувати єдиний соціальний внесок.
Для того, щоб звільнитися від сплати такого податку, підприємець повинен подати до податкових органів копію квитка або іншого документа, що містить відомості про призов, а також заяву про звільнення від сплати єдиного податку у зв'язку з мобілізацією. Термін подання такої заяви - протягом 10 календарних днів з дня демобілізації.
Чи ФОП залишається активним під час мобілізації?
Як ми вже зазначали, ФОП, який перебуває в стані мобілізації, звільнений від обов'язку сплати податків і зборів протягом усього періоду своєї служби. Крім того, йому не потрібно подавати звітність. Таким чином, навіть при відсутності нарахування податків і зборів та ведення звітності, ФОП може продовжувати свою діяльність.
Льготи для службовців у випадку невиконання фінансових зобов'язань
Під час повномасштабного вторгнення, якщо мобілізований службовець не може внести плату за кредитними відсотками або виконати інші фінансові зобов'язання, йому не будуть нараховані штрафи чи пеня за прострочені платежі або кредити протягом усього періоду його служби. Крім того, не будуть застосовані штрафні санкції.
Пільги для УБД
На законодавчому рівні для УБД передбачено низку пільг та гарантій. Ці пільги та гарантії регулюються Законом України "Про статус ветеранів повномасштабного вторгнення , гарантії їх соціального захисту" та іншими нормативно-правовими актами. Це пільги на:
- житлово-комунальні послуги (квартплата)
- проїзд у громадському транспорті (крім таксі)
- лікування в санаторно-курортних закладах
- земельні ділянки
- житло та інші права і пільги.